第三章 组织环境与国际管理（教材）.pdfVIP

第三章 组织环境与国际管理（教材） 第三章 组织环境与国际管理 3.1 管理者与组织绩效 在管理理论和社会上存在两种观点：管理者对组织的成败负有直接的责任，我们称此为 管理万能论，这是管理理论和社会上占支配地位的观点。相反，一些人认为，管理者对组织 成果的影响十分有限，组织的成败在很大程度上归因于管理者无法控制的外部力量，这种 点则称为管理象征论。下面我们讨论这两种观点，以阐明管理者和组织绩效的关系。 3.1.1 管理万能论 管理万能论认为，一个组织的管理者的素质，决定了这一组织本身的素质。管理者对组 织的成败负有直接的责任，管理者是组织的中流砥柱，他们能克服任何障碍去实现组织的目 标。好的管理者能预测变化、发现机会、改善不良绩效、领导他的组织实现其目标。管理万 能论者确信，好的管理者能变草为金，差者则相反。例如，稳重证券公司的董事会撤换了公 司的CEO 乔治•鲍尔，他从 1982 年起就担任这一职务，但由于 1990 年的严重亏损而导致被 董事会撤换。而克莱斯勒汽车公司董事会主席李 • 艾柯卡 （Lee Iacocca），由于80 年代中 期使公司业绩卓著而成为美国公司的民族英雄。艾柯卡 70 年代末接管克莱斯勒公司时，该 公司已濒临倒闭，1980 年亏损 17 亿美元。艾柯卡上任后，削减费用，引进新产品 （包括新 型小客车）。到 1984 年，该公司扭亏为盈，净利润达到 24 亿美元，艾柯卡因此获得了使公 司起死回生的极高声望。 3.1.2 管理象征论 几年前，国际收割机公司董事会，解雇了董事会主席兼首席执行官阿奇•麦卡德尔。由 于美国经济萧条，农产品价格下降，农场主无力购买国际收割机公司生产的农用机械和重型 卡车，公司每月亏损上千万美元，导致阿奇 • 麦卡德尔被解雇。 农业萧条是麦卡德尔造成的吗？不是 ！将麦卡德尔解雇能带来农用机械和重型卡车需 求的上升吗？显然不能。该例说明，一个管理者影响组织成果的能力受到很大的约束，期望 管理者对一个组织的绩效有很大的影响是不合理的。 管理象征论认为，一个组织的绩效受到大量管理者无法控制的因素的影响。这些因素包 括经济、政府政策、竞争对手的行动、特定行业的状况、对专有技术的控制以及前任管理者 的决策等。管理者对组织成果的影响是极其有限的，真正能影响的大部分是象征性的成果。 在组织的成功与失败中，管理者所起的实际作用是很小的。仍以克莱斯勒公司为例，80 年 代末，克莱斯勒汽车公司再度陷入了财政困境并遭受巨大亏损。一些人指责艾柯卡及其管理 班子决策失误，这显然是不合理的。他们忽略了一个基本事实：日本公司在美国建立新的汽 车工厂，对美国汽车工业造成巨大威胁，也对克莱斯勒公司产生了巨大影响。 3.1.3 现实可能是两种观点的综合 每一个组织中都存在着限制管理者决策选择的内部约束力量，这些内部约束来源于组织 文化；此外，外部约束也冲击着组织，并限制着管理者的自由，这些外部约束来源于组织环 境。组织文化与组织环境对管理者构成压力，制约着他们的决策选择。然而，尽管存在着各 种约束，但管理者也并非无能为力。在一个相当大的范围内，管理者能够对组织绩效施加重 第 1 页第 1 页 第三章 组织环境与国际管理（教材） 大影响，这正是一个优秀的管理者和拙劣的管理者之间的差别。优秀的管理者没有把各种约 束力量看作固定不变的因素，而是在各种环境和文化的约束下能够取得最佳的结果和绩效。 对某些组织来说，在某种情况下，是有可能改变并影响他们的文化与环境的，这种可能性扩 展了管理者自由斟酌决定的范围。 3.2 组织环境 3.2.1 组织环境 （organization environment ） 所谓组织环境是指企业边界之外对企业运作可能产生影响的力量和条件。这些力量和条 件不断变化，从而为管理者带来了机会和威胁。环境的变化，例如新技术的出现、外国市场 的进入，为管理者提供了获取资源、进入新市场从而使企业发展壮大的机会。相反，新的竞 争对手的出现、经济衰退、石油短缺等，则会给企业及其管理者带来威胁。管理者对于环境 中各种力量及其发展变化的理解、把握水平与质量以及他们对这些力量做出适当反应的能力， 是影响企业绩效的关键因素。 3.2.2 一般环境 （general environment ） 一般环境是指经济、科技、社会文化、政治法