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{财务管理税务规划}高新 技术企业所得税优惠政策 讲解 1 高新技术企业认定管理办法 国科发火 〔2008〕172 号 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展,根据 《中华人民共和国企业所得 税法》 （以下称《企业所得税法》 ）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》 （以下称《实施条例》 ）有关规定,特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在 《国家重点支持的高新技术领域》 （见附件）内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权, 并以此为基础开展经营活动,在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以 上的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实 施动态管理、坚持公平刚正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业,可依照 《企业所得税法》及其 《实 施条例 》、《中华人民共和国税收征收管理法》 （以下称《税收征管法》 ）及 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 （以下称《实施细则》 ）等有关规 定,申请享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业 认定工作。 第二章 组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组 （以下称 “领导小组” ）,其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向,审议高新技术企业认定管理工 作报告； 2 （二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议,监督、检查各地区认定工作； （四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区,提出整改意见。 第七条领导小组下设办公室。办公室设在科技部,其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告； （二）组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查； （三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理； （四）建立并管理 “高新技术企业认定管理工作网” ； （五）领导小组交办的其他工作。 第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务 部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称 “认定机构” ）,根据本办法 开展下列工作 （一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作； （二）接受企业提出的高新技术企业资格复审； （三）负责对已认定企业进行监督检查,受理、核实并处理有关举报； （四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。 第九条企业取得高新技术企业资格后,应依照本办法第四条的规定到主管税务机 关办理减税、免税手续。 享受减税、免税优惠的高新技术企业,减税、免税条件发生变化的,应当自发生 变化之日起 15 日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的,应当依 法履行纳税义务；未依法纳税的,主管税务机关应当予以追缴。同时,主管税务 机关在执行税收优惠政策过程中,发现企业不具备高新技术企业资格的,应提请 认定机构复核。复核期间,可暂停企业享受减免税优惠。 第三章 条件与程序 3 第十条高新技术企业认定须同时满足以下条件： （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业,近三年内通过自主 研发、受让、受赠、并购等方式,或通过 5 年以上的独占许可方式,对其主要产 品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上, 其中研发人员占企业当年职工总数的 10%以上； （四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识,创造性运用 科学技术新知识,或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动, 且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例 符合如下要求： 1.最近一年