餐饮食品安全 任务二 认识餐饮食品安全法规与标准 餐饮安全监管的主要内容.pptVIP

餐饮食品安全 餐饮食品安全监管的主要内容 （一）行政许可 行政许可法规定，直接关系人身健康、生命安全的特定活动，需要按照法定条件予以批准。餐饮业属于此类。 １、对餐饮服务单位的界定 餐饮服务：指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。餐饮服务提供者：指从事餐饮服务的单位和个人。 餐饮服务单位主要包括七大类： （1）餐馆（含酒家、酒楼、酒店、饭庄等）：指以饭菜（包括中餐、西餐、日餐、韩餐等）为主要经营项目的提供者，包括火锅店、烧烤店等。 （2）快餐店：指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的提供者。 （3）小吃店：指以点心、小吃为主要经营项目的提供者。 （4）饮品店、甜品站 饮品店：指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的提供者。 甜品站：指餐饮服务提供者在其餐饮主店经营场所内或附近开设，具有固定经营场所，直接销售或经简单加工制作后销售由餐饮主店配送的以冰激凌、饮料、甜品为主的食品的附属店面。 （5）食堂：指设于机关、学校(含托幼机构)、企事业单位、建筑工地等地点（场所），供应内部职工、学生等就餐的提供者。 （6）集体用餐配送单位：指根据集体服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的提供者。 （7）中央厨房：指由餐饮连锁企业建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送给餐饮服务单位的提供者。 2、行政许可的主要内容 主要分为两大内容，即资料的形式审查和实质审查（包括申请书、名称预先核准证明、示意图、人员身份证明、规章制度等）；现场核查，主要分为五类按照不同的标准进行核查（《餐饮服务许可审查规范》）：第一类包括特大型餐馆、大型餐馆、供餐人数300人以上的学校（含托幼机构）食堂、供餐人数500人以上的机关企事业单位食堂；第二类包括中型餐馆、快餐店，供餐人数300人以下的学校食堂，供餐人数50-500人的机关企事业单位食堂；第三类包括小型餐馆、小吃店、饮品店，供餐50人以下的机关企事业单位食堂；第四类为建筑工地食堂；第五类为集体用餐配送单位。 （二）行政检查 日常检查的主要依据为《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等。 检查的重点环节（也是餐饮企业易出问题的环节）：食品原料及食品相关产品的采购、贮存、出库；餐饮具的清洗消毒；从业人员健康状况；食品留样；加工后成品、半成品、原料分开存放；熟食加工储存等。重点品种（也是餐饮企业易出问题的品种）：食品添加剂的管理（五专：专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。）、凉菜、自制饲料、调味品。 （三）行政处罚 是行政主体依照法定权限和程序，对行政相对人违反行政法律规范所规定的行政管理秩序但尚未构成犯罪的行为，给予行政制裁的具体行政行为。它在国家行政管理中占有很重要的地位，属于国家三大法律责任之一，即行政、刑事、民事法律责任中的行政法律责任。 （四）行政强制 是指行政主体依法对相对人的人身自由及财产等所采取的强行限制或强迫的行为，包括行政强制措施和行政强制执行。 行政强制措施主要是查封扣押，是针对有证据证明不符合食品安全标准的食品、违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备，查封违法从事食品生产经营活动的场所。 （五）其他的行政管理措施 如奖励、通报、公告、宣传、培训等形式。