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在企业中建立工会与行政沟通协商机制 概 论 1、目的意义: 以党的十八大、十八届三中、四中、五中、 六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落 实中央和省、市委关于加强和改进党的群团工作新部署新要求, 以满足职工需求为导向,以促进企业持续健康发展为着力点,以 做实做好职代会闭会期间企业的民主管理工作为目标,通过建立 工会与行政沟通协商机制,落细、落小、落实职工群众最关心、 最直接、最现实的合理诉求,维护职工合法权益,努力构建和谐 劳动关系,促进企业健康发展。 2、法律依据: 1)《中华人民共和国劳动合同法》 第四条“在规章制度和重大事项实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单 位提出,通过协商予以修改完善” 。 2)《中华人民共和国工会法》 第六条“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决 策、民主管理和民主监督。工会必须密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务”。 3)《中国工会章程》 第二十八条“工会基层委员会的基本任务是:参与协调劳动关系和调解劳动争议,与企业、事业单位行 — 1 — 政方面建立协商制度,协商解决涉及职工切身利益的问题” 。 3、基本原则: 在企业中建立工会与行政沟通协商机制应坚 持依法合规、协商共决、因企制宜、务求实效原则。严格按照政 策法规办事,对职工诉求尽力而为、量力而行,坚持原则,进一 步强化对协商内容、形式、程序的合法性审查,确保协商事宜合 法合规、协商成果合法有效;坚持先协商讨论、后表决实施,努 力增强决策的科学性实效性;坚持先酝酿沟通、后上会研究,确 保协商成果让职工和企业行政双方满意;坚持求同存异、体谅包 容,努力寻求职工个体诉求和集体意愿之间的最大公约数;以解 决职工诉求为导向, 直面困难问题, 不摆花架子, 不走形式过场, 脚踏实地解决职工现实困难和后顾之忧,确保工会与企业行政沟 通协商机制取得实效。 4、结果运用: 将协商机制建设情况纳入考核,并与企业综 合性评先树优和企业高级管理人员政治安排、综合性评先树优挂 钩,作为给予相关表彰和荣誉称号的重要参考。 5、适用范围: 各种类型企业,事业单位参照执行。 — 2 — 职工诉求业务办理流程图 诉求人 OA 网、电话诉求 面对面谈话 转达诉求 工 会 诉求事项登记 核查确认 超出受理范围 符合受理范围 下发办理意见 送达相关职能部门办理 针对诉求召开责任归口会议集体议事 工会直接办理 提出解决措施 形成职能部门处理意见 反馈工会 组织实施 诉求工作进展跟踪 正在进行中 已完成 不具备条件无法完成 受理结果反馈 (回复 ) 满意度调查 网络调研、电话回访 问卷调查 现场答复 督办人填写调查结果 建立工作台账 — 3 — 工会与行政沟通协商八步工作法 第一步 强化组织领导 建立由企业行政负责人、工 会、行政部门、 职工代表组成 沟通协商机制领导小组, 设立 办事机构。 第八步 建立工作台账 有关部门负责将诉求事项办 理的全程建立工作台账。 第七步 开展满意度测评 通过网络反馈、 问卷调查、 座 谈等多种形式, 组织职工群众 对办理措施、 结果进行满意度 测评。 第六步 工会督导办理 工会根据协商会议确定的解 决方案,逐项督导, 并对办理 情况予以通报、反馈。 第二步 宣传发动 层层动员,激发职工提出合理 诉求的积极性。 第三步 征集协商议题 收集整理征集到的职工诉求 和合理化建议, 经与企业行政 沟通后,确定协商议题。 第四步 确定协商人员 根据协商议题, 确定参加协商 会议的部门和人员。 第五步 召开协商会议 对整理的议题和职工代表提 出问题,行政方现场给予解 答,形成会议纪要下发至有关 部门和人员。 — 4 — 第一步 强化组织领导 1、成立沟通协商机制工作领导小组。 为确保沟通协商机制 的顺利推进,成立工会与行政沟通协商机制领导小组,组长一般 由企业行政负责人担任,领导小组成员应由工会、企业行政部门 和部分职工代表组成,领导小组办公室应设在企业工会,办公室 主任由企业工会主席兼任。 2、领导小组成员组成(样式) 公司 工会与行政沟通协商机制领导小组 : XXX (企 行政 人) 副 : XXX (企 党政副 ) XXX (企 工会主席) 成 : XXX (工会有关人 ) XXX (党 有关人 ) (企 人力 源 人) (企 公室 人) ?? ( 工代表数名) 公室 在公司工会, XXX (一般由工会主席)同志兼任 公室主任。XX年X月X日 — 5 — 3、沟通协商机制工作领导小组职责(样式) 公司 工会与行政沟通协商机制领导小组职责 为加强公司工会与行政沟通协商机制有效运行,明确责任,推动公司持
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