李某系私营企业服装厂的厂长.docVIP

李某系私营企业服装厂的厂长。1９96年2月27日,李某因与他人发生经济纠纷而被当地西城区公安分局刑事拘留。3月9日，西城区人检察院批准将其逮捕。5月17日区检察院提起公诉。9月13日，西城区人民法院经审理认为，检察院以诈骗罪起诉李某证据不足，宣告李某无罪。西城区检察院对此提出抗诉。在市中级人民法院审理此案期间,市人民检察院撤消了抗诉决定。１9９6年1１月3０日,市中级人民法院裁定终止本案审理。服装厂因厂长被羁押，自１９９6年3月停产。1996年９月1日,西城区工商行政管理局以法定代表人涉嫌犯罪为由吊销了该厂的营业执照。李某被释放后曾就吊销营业执照一事提出行政复议申请，但市工商局维护了原决定。 问(１)李某被羁押达9个月，如果他就此项提出损害赔偿要求,赔偿义务机关是谁？如果赔偿义务机关拒绝赔偿，他如何继续请求赔偿?答:西城区人民检察院(责任后置）；可向西城区人民法院再提起诉讼予以裁决。 根据《国家赔偿法》第19条第二款、第三款的规定，本案因一审人民法院判决被告无罪,则本案中的拘留决定和逮捕决定都是违法的。作出拘留决定的西城区公安分局和作出逮捕决定的西城区人民检察院分别对各自的决定承担赔偿责任，相应地成为赔偿义务机关。如果赔偿义务机关拒绝赔偿,适用刑事赔偿程序,根据国家赔偿法第2１条，第22条的规定。?问（2）李某就企业被吊销营业执照造成的损失提出赔偿请求,赔偿义务机关是谁?可供李某选择的法定赔偿程序有哪些？?答：赔偿义务机关为西城区工商行政管理局。《国家赔偿法》第七条规定:“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。” 因企业被吊销营业执照造成的损失由西城区工商行政管理局行使行政管理职权的行为所造成,李某就企业被吊销营业执照造成的损失提出赔偿请求,赔偿义务机关当然是西城区工商行政管理局。 根据《国家赔偿法》第9条第二款的规定,李某可选择的赔偿程序有三:其一,是直接向赔偿义务机关请求赔偿，如果对答复不满意再申请复议或起诉;其二,是申请复议时一并提起赔偿请求;其三，是在提起行政诉讼时一并提起赔偿请求。 问(３）李某能否针对问题1、2所述两项赔偿一并向法院提起赔偿诉讼?为什么?答：不能。因为行政赔偿应先由李某向行政赔偿义务机关提出请求，由行政赔偿义务机关先行处理予以解决,当其不接受不理睬或有异议时,再向法院提起赔偿诉讼。(因为这是两类不同性质的赔偿，案件的性质不同,适用不同的程序,管辖法院也不同。本案中李某要求西城区公安部局、西城区人民检察院进行赔偿,是适用刑事赔偿程序,应先向赔偿义务机关提出,虽然最终也可能进入法院，但是由中级以上人民法院内部设立的赔偿委员会裁决,而不同于适用一般的诉讼程序。) 问（4）对羁押造成的精神损害，李某可以提出哪些赔偿要求？答:李某可向西城区工商管理局提出对其服装厂吊销营业执照的赔偿请求，还可向西城区检察院、公安局错拘错捕造成其服装厂停产的赔偿要求。（根据《国家赔偿法》第30条的规定,对此李某可以要求赔偿义务机关消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，但仅此而已,不存在一般意义上以金钱为给付内容的精神损害赔偿。这是国家赔偿不同于一般民事赔偿的独特之外。） 问(5）李某能否就整个受羁押期间服装厂遭受的损失向相应的赔偿义务机关提出金钱赔偿要求?为什么？答：不可以。因为这种损失不是羁押行为所直接造成的。国家赔偿以赔偿直接损失为原则,不包括间接损失，即不包括受害人的可得利益和可期待性意义。问(6）李某可以通过什么确认致害行为违法?答:国家赔偿法的规定。?问（7)介绍一下刑事赔偿程序的时间规定?答：赔偿义务机关自收到申请之日起两个月内依本法给予赔偿，逾期不予赔偿或赔偿请求人对赔偿数额有异议的,可以自期间届满之日起30日内，向其上一级机关申请复议,复议机关应自收到申请之日起两个月内作出决定,复议不服可在收到复议决定之日起３0日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请做出赔偿决定;复议机关逾期不作决定的,赔偿请求认可自期间届满之日起３０日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请做出赔偿决定。 问(8）对于人身自由受限制的损失，李某能够最迟在何时提出国家赔偿请求? 答：《国家赔偿法》第三十二条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算,但被羁押期间不计算在内。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,时效中止。从中止时效的原因消除之日起,赔偿请求时效期间继续计算。” 根据上述规定,李某最迟应在1９98年１１月30日提出国家赔偿请求，如该日是法定假日，可以延迟至法定假日结束后第一个工作日，如最后六个月及在3月１4日起存在影响权利行使的不可抗力事由，