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粮食局困难企业申报材料 我局水边粮管所现在册人员总数为1 9 6人。自1 99 6年粮食流通体制改革开始，随着企业改革的不断 深化，目前上岗人员仅仅1 0人，下岗人员1 0 9人 内退人员6 4人，离退休1 3人，遗属补贴8人。由 于种种原因又加上我县处于欠发达地区下岗人员分流 到社会缺乏专业技术，再就业能力很差，绝大部分人 员温饱问题都难以解决。既使是上岗人员，由于企业 经济效益差，工资难以得到保障，经常是朝不保夕， 职工的情绪低落，工作不积极，企业缺乏活力。又由 于近年来粮食市场行情的疲软，该所在经营上不但没 有产生任何经济效益，而且在费用支出上，每年需承 担的费用支出近150万元。繁重的包袱给企业根本没 有喘息的机会，所以导致目前企业举步维艰，困难重 重，难以生存。主要困难具体如下： 一、历史包袱重。一是富余人员多，在册人员196 人，实际在岗人员仅10人。二是费用开支大，每年需 承担的费用支出达150万元，其中：职工的养老保险 需万元、医疗保险需万元、失业保险需万元、工伤及 生育保险需万元、“老人”费用万元（离退休人员万元， 内退人员万元，抚恤人员的支出万元）、在岗职工的工 资福利费用万元、办公、水电等其他费用万元、仓库 维修费万元等。 二、 人员老龄化，收入低，远远落后改革的步伐。 一方面，职工的年龄结构呈倒金字塔型，30岁以下的 只占2% 40-50岁之间的占80%另一方面，由于近 年来粮食行业效益不好，职工收入过于偏低，影响了 工作积极性的提高。 三、 企业存量资产质量差，发展后劲不足，不但 难以满足当今机械化作业的需求反倒需要大批资金去 维护。现有粮仓15座，大部分建于上世纪70-80年代, 粮仓老旧程度严重。尤其是今年初的雨雪冰冻天气对 我单位的仓库毁损特别严重，虽然积极想办法多方筹 资进行维修，但相对于仓库整体老旧的严峻形势来说， 也仅是杯水车薪，难以从根本上解决问题。 四、 企业经营受限制。一是收购资金贷款，农发 行要求企业上交一定比例的贷款保证金。二是农发行 为保证收购资金贷款的安全回笼，在一定时间期限内 要求企业“双结零”，即限定时间把粮销完，还清本 息。这不适应粮食经营的市场化要求。企业经营举步 维艰。