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城市化进程中公民语言能力研究 中原城市的发展使经济文化交流日趋频繁，人口大量流动，各种语言 频繁接触，城市的经济结构、人口结构、环境结构都在发生巨大的变 化。作为一种宝贵的社会资源，语言不仅为社会成员使用，产生重要 的社会价值，还能灵敏地发现社会问题，及时反映社会动态。为全面 了解中原城市化进程中公民语言生态状况，了解城市发展过程中公民 的语言使用能力、语言变异以及使用者的语言行为和语言态度，“中 原城市化进程中公民语言能力问题及对策研究”于2011 年8 月立项， 项目组成员从2011 年10 月至2012 年3 月，采用问卷调查和深入访谈 的方式，历经样卷设计、调查培训、实地调查和数据汇总等阶段，进 行了较为翔实细致的调研工作。从中原城市群包含的18 个地级市中选 出具有代表性的郑州、洛阳、新乡、平顶山4 个地市，共发放问卷 2000 份，回收问卷1878 份，有效问卷1797 份，有效率89.85%。河南 是全国人口大省，2010 年底常住人口 9405 万，其中城镇人口 3651 万， 占总人口的38.8%;农村人口5754 万，占总人口的61.2%。河南境内的 方言主要包括中原官话和晋语，黄河以南及以北的部分地区都属于中 原官话区，只有黄河以北的新乡、鹤壁、焦作、安阳等属于晋语或晋 语与中原官话的过渡区(表1)。针对河南方言的具体状况，本次调研的 样本最终确定为郑州、洛阳、新乡、平顶山四地。 (一)中原城市公民语言使用状况 1.公民语言变化状况 语言是一个逐渐演变的动态系统，随着中原城市化水平大幅度快速提 升，城乡之间联系日益密切，越来越多的人通过外出求学、就业等途 径融入城市，经贸往来、文化交流、移民杂居使得人们交流范围日益 扩大，交流程度日益加深，方言区原有的语言现状受到巨大的冲击和 改变。调查数据(表2)显示，2011 年河南能用普通话进行交流的人数 比例达到65.80%，比2000 年上升23.69%。虽然有18.3%的人选择了 “会说一些”，但经过调查人员进一步确认，这部分人大多只具备 “听”的能力，在“说”上并不具备基本的交际能力，课题组没有把 这部分人纳入会使用普通话的比例中。90.21%的人依然使用本地方言 作为交际语言，虽出现了5.8%的小幅下降，但方言势力和影响还是比 较顽固。河南是全国散居少数民族最多的省份，除汉族外还有55个少 数民族，但少数民族占全省总人口的比例仅为 1.36%，多数人都在杂居、 移民、通婚中被汉化，只有小部分的少数民族公民还会说本民族的语 言，而且人数还在逐年递减。数据表明，在城市化进程中，河南普通 话的推广和普及成效显著，会用普通话进行交流的公民比例大幅提升， 公民运用普通话交际的语言能力已经基本具备。人口流动日趋活跃， 大规模的人口流动迁移成为我国工业化、城市化进程中最显著的人口 现象。第六次全国人口普查数据显示，2010年我国流动人口数量达 2.21亿人，占全国人口总量的16.5%。④河南是劳务输出大省，大批 农民涌向城市，城乡之间联系日益紧密，表3的数据显示，农村群体 的语言观念发生了巨大的变化，普通话水平比2000年上升了22个百 分点。但由于诸多因素，城乡使用普通话的人数比例还存在13.64%的 差距，普通话推广普及工作必须向农村拓展、延伸，从而全面提升农 村群体的语言能力，实现劳动力在城市化进程中的顺利对接。普通话 水平与被调查者的受教育程度成正比关系，与年龄则呈反比关系，与 行业、职业的性质和要求有密切关系，呈现出较大的不均衡性。全面 提升公民语言文字应用能力，关键在于公民能否规范使用国家通用语 言文字。在看到推普工作成绩斐然的同时，我们还应该清醒地意识到， 公民语言能力存在着薄弱环节，应当采取切实有效的措施予以加强。 公民语言能力是社会发展的晴雨表，体现的是一个社会的文明程度和 文化发展水平，代表社会整体的文化层次，是社会发展力和竞争力的 一个重要方面。虽然河南的普通话水平取得了长足的进步，但图1的 对比数据⑤显示，河南的普通话使用率不仅低于北方的河北，而且低 于处于南方方言区的江苏，甚至低于少数民族较多的广西，数据反映 了城市化进程中河南的普通话水平与周边各省存在很大的差距，其主 要原因：一是方言情结。中原地区长期以来是我国政治、经济、文化 的中心，正是由于这一特殊的地理文化优势，许多人还固守着传统的 语言习惯，不愿改变自己的方言乡音。二是缺乏主动。普通话与河南 方言都是以北方方言为基础的，在历史上北方官话区曾长期以河南方 言为标准来规范自己的词汇和语法系统;推普以及城市化进程也使河南