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《家和国际组织常识》专題三第三框 美国的三权分立制 国会 录高法院 政府 KNHUA 伊拉克战争 XIMHUAAFP 这是2003年3月20日,一枚“战 斧”导弹从美军导弹巡洋舰“邦 克希尔”号上发射。当天,美军 开始对伊拉克进行军事打击 202年1月29日,美恿统布什 在国情咨文中指贵伊拉克谋求发 長火觌模杀伤性武景。2003年3 月17日晚,奚国总统布什向全圆 发表电视讲话,限令萨达螵父子 48小附内离开伊拉克,否则奚 国将随时对伊拉克进行军喜打击。 XINHUA 但是,伊方拒绝了这一通牒 按照美阆宪湍,美发动对伊战争,需要通过 怎样的法定程序呢? 2002年9月布什恿统向国会提交了一份要 求授权对伊动武的决议草案 2002年国会参众两院分别辯论投票表决 通过,授权愍统对伊拉克使用武力 2003年3月20日恿统宣布对伊作战 结合所学历史知识,回答: 1、“三权分立”思想是谁最早提出来的? 2、“三权分立”原则最早在哪个国家确立? 三权分立原则作为一种学说,最先由英国资产阶级 思想家洛克( JohnLocke)提出。在封建专制独裁统 治下,皇帝或国王的权力至高无上,愍揽立油、行政、 司法大权。17世纪,英周发生资产阶级革命。1689年 10月英王威康接受了《权利法案》,1701年6月签署了 《王位继承条例》。这两个法确立了英圄以三权分 立为原则的君主立宪政体。洛充在已经存在的政治现 实基础上,提出了立油权和执行权(行政权)的分立, 并指出,立油权高于行政权,他讲的立法权和执行权 分别指国会和英王。因此,洛克所谓的分权,就是分 掉代表封建貴族的王特权,把立法权、司法权一项 项夺过来,在当时的历史条件下,他的分权狸论在政 治上具有显著的进步意义。 孟德斯鸩( Charles- Louis de Montesquieu)进一步 发長和究尊了洛克的分权学说,主张必须建立三权分 立的政体,按照立沽、行政、司沽三权分立的原则组 成国家。他说:“要防止滥用权力,就必须以权力约 权力。”“当立油权和行政权集中在同一机头之手 自由便不复存在了,因为人们将要睿怕这个国王或议 会制定暴虐的法律,并暴虐地执行这些法律” 美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿 ( Alexander hamilton)提出了具有宄整意义的“三 权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和制衡理论, 成为当肘美国立宪的基本原则之一 (-)三权分立:权力运行的规则 1、美国选择三权分立制度的缘由 (1)影响因素:历史条件和具体国情 (2)决定因素:国家的阶级本质 美国宪法制定 2、三权分立的地位和積心是什么? (1)地位:美国联邦政府组建和运行的基本原则 (2)核心内容:权力分立、制约和平衡 3、什么是权力分立? 立法权 会 负贵立法 行政权一总统负责实施法律 联邦 司法权法晚负责审查法律
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