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社会单位如何建立消防安全管理规章制度 消防安全管理规章制度是社会各单位内部全体人员在消防安 全方面应该共同遵守的行为准则。它是国家消防法律、法规和行 政规章在社会各单位的延伸和具体化。根据公安部六十一号令第 七条要求社会各单位为了使本单位的消防安全落到实处，必须结 合本单位的规模和特点，制定出一整套切实可行的消防安全管理 规章制度，使消防管理工作做到有章可循，避免盲目管理。各单 位消防安全管理规章制度大体上包括总则、组织领导体系、逐级 消防责任制度、各项消防安全管理制度等几部分内容。 一、总则 总则部分是单位内部消防安全管理规章制度的大政方针方面 的制度。总则部分的主要内容包括： 规定本单位内部的消防工作方针； 明确指出本规章制度的制定依据、 制定目的以及适用范围; 制定实行防火安全责任制的全面落实措施，明确指出在本 单位实行逐级防火责任制的重要意义和作用； 明确规定消防安全工作是本单位生产、经营、管理工作的 一项不可缺少的重要内容，确立消防安全管理工作与生产经营管 理工作，“五同时”管理规定的地位、作用以及具体运作程序和方 二、组织领导体系 组织领导体系部分是单位内部消防安全管理规章制度中有关 人事安排方面的制度。组织领导体系部分的主要内容包括： 1 .确定本单位消防安全责任人和防火安全委员会 （或防火安 全领导小组）主任（或组长）以及成员的名单； 确定本单位消防保卫部门（或安全技术部门）和负责人以及 专兼职消防安全保卫人员的名单； 确定本单位下属部门消防安全责任人以及防火安全员的名 单； 确定单位下属班组或岗位消防安全责任人以及防火安全员 的名单； 确定义务消防队以及专职消防队的领导和成员的名单等。 三、防火安全责任制度 防火安全责任制度部分是单位内部消防安全管理规章制度中 对各级领导、各级组织和全体职工规定消防安全职责方面的制度。 防火安全责任制度应当包括各级领导和各级组织的逐级消防安全 责任制度，还应当包括全体职工的岗位防火安全责任制度。防火 安全责任制度的主要内容包括： 规定防火安全委员会（或防火安全领导小组）领导机构及其 责任人的消防安全职责； 规定消防保卫部门或安全技术部门领导以及消防安全管理 人员的消防安全职责； 规定单位下属部门和岗位消防安全责任人以及防火安全员 的职责； 规定单位义务消防队和专职消防队的领导以及成员的职责； 规定全体职工在各自工作岗位上的消防安全职责。 防火责任制度还应当同本单位的经济承包制度以及奖惩制度 结合起来，使各级领导和全体职工的消防安全工作优劣状况同经 济利益和政治荣誉直接挂钩，把本单位每个人承担的消防安全工 作职权、工作义务和工作责任落到实处。