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一 寸 光 阴 不 可 轻 秦皇岛市高新技术创业基地案例研究 1.创业基地发展历程 1.1 创业基地概况 秦皇岛市高新技术创业基地 (以下简称“创业基地”)成立于 2001 年4 月18 日,是秦皇岛市科技局和秦皇岛市科技投资公司共同 投资建设的我市第一家科技企业孵化器。经过十年的发展和壮大,创 业基地建立起政府引导、企业化运作的经营管理模式,实现了由综合 性孵化器建设向专业性孵化器建设转变;由规模扩张向深层次孵化服 务转变;由通过自有、租、买、合作等形式提供孵化用房模式向为入 驻企业提供产权式孵化用房的转变,已逐步营造了有利于高新技术企 业成长的局部优化环境,初步构筑起适应企业不同成长阶段、覆盖我 市主要经济活跃地区的孵化器网络体系,并已逐步建成为企业技术创 新提供全方位服务的技术创新服务体系,开辟了我市推动创新创业的 新途径。 目前,创业基地拥有管理人员12 名,均具有大学以上学历,汇 集了经济、技术、管理等领域的一流人才,构建起强有力的服务人才 队伍。创业基地拥有设施完善、功能齐全的孵化服务场地21987.9 平 方米,其中包括开发区创业中心和港城创业中心等综合性孵化园 2 个,河北(秦皇岛)信息技术转化中心专业孵化园1 个,目前在建的 港城创业中心二期工程建成后,将新增加孵化场地2 万平方米。通过 十年的孵化,创业基地已累计孵化科技型企业 202 家,毕业企业 97 家,培育高新技术企业 17 家,培养、聚集技术创新骨干300 人,为 1 一 寸 光 阴 不 可 轻 社会提供就业机会4100 个以上,所有这些企业(含在孵和毕业企业) 累计技工贸收入达35 亿,创造税收1.86 亿。涌现出一批以海纳电测、 燕秦纳米、新特科技为代表的秦皇岛市科技小巨人企业,引领和带动 秦皇岛市仪器仪表、新材料、节能设备等行业实现跨越式发展,提高 了秦皇岛市高新技术产业的水平。 2009 年,开发区创业中心被河北省科技厅认定为河北省省级科 技企业孵化器;2010 年,港城创业中心和开发区创业中心先后被河 北省中小企业局认定为河北省中小企业创业辅导省级示范基地;2010 年12 月,创业基地被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器。 1.2 创业基地服务内容 创业基地自成立之初就以促进科技成果转化、培育高新技术企业 和企业家为宗旨,依托地方政府提供的优惠政策,通过为创业初期的 科技开发人员提供办公及研发场地、资金筹措、企业管理、人员培训 等方面的综合性服务,降低其创业成本与风险。创业基地在运营和发 展中,充分发挥自身机能,有效整合社会资源,采用强强联合的合作 模式,构建功能完善的服务体系,针对企业需求,为在孵企业及其他 高新技术企业提供专业化服务。 一、创业基地在规模化建设中,积极探索因地制宜的发展模式, 创新合作方式,通过“租、买、建、合资”等多种方式进行孵化场地 建设,实现低成本规模化扩张,有效地提高资本运作能力。 2 一 寸 光 阴 不 可 轻 1、通过“盘活自有、租、买”的形式有效利用各类存量资产。 2001 年4 月,全国各地孵化器发展如火如荼,通过借鉴外地市 扶持科技型中小企业发展的先进经验,由秦皇岛市科技投资公司等三 家单位共同出资900 万元,组建我市第一家科技企业孵化器秦皇 岛市高新技术创业基地,并于当年成立了秦皇岛市育兴高新技术创 业有限公司。创业基地成立当年启用原秦皇岛市科委在秦皇岛开发 区的一座3641.5平方米的闲置大楼做为开发区创业中心1号楼;2002 年在1号楼对面租下了秦皇岛开发区物业公司的一栋4225.77平方米 的闲置厂房,装修改造成开发区创业中心2 号楼;2003 年以科技投 资公司名义买下一栋2030平方米的楼房作为开发区创业中心3 号楼。 2、吸纳外部资金,建设专业孵化器。 2004 年,为落实市委、市政府提出的“优先发展信息产业, 建设信息产业孵化器”的战略部署,推动创业基地更快更好地发 展,创业基地通过展现自身发展优势,积极争取河北省信息产业 厅支持,共同投资 1350 万元建设了孵化场地为 4732.74 平方米 的秦皇岛市第一家专业孵化器——河北(秦皇
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