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（冶金行业）煤矿安全检查 员培训教材(书) 煤矿安全检查员 第一章 煤矿安全检查概述 第一节 煤矿安全检查工作的重要意义 煤矿企业是事故多发的特殊行业，安全生产是煤矿永恒的主 题。为了认真贯彻党的安全生产方针，做到“安全第一，预防为 主”，切实把安全搞上去，把事故降下来，在一系列综合治理对 策中，实施科学而有效的安全监察和安全检查，是规范管理人员 和操作人员的行为，及时发现并排除隐患，做到防范于未然的行 之有效的措施之一。煤矿作业的特殊性，自然灾害的严重性，事 故的多发性以及多年煤矿安全工作的经验教训，决定了煤矿安全 检查工作的重要性。 一、煤矿生产建设行业的特殊性需要安全检查 1 、 煤矿作业条件艰苦复杂多变 我国煤矿 95%以上是井下作业，平均井深400m 以上。井下作业 条件艰苦复杂多变，作业环境狭窄，活动受限，阴暗潮湿，对安 全非常不利；通风、照明、供水、供电、排水、运输等环节繁杂， 布满了各种管线、几点设备和支架。随时都有不安全隐患出现； 工作地点分散，线路长，从地面更衣、领灯、佩自救器，还需乘 车、乘罐笼和步行，经几千米盛至万米各种巷道才可到达工作地 点；工人工作时间长，劳动强度大，八小时工作制一个班下来往 往超过十个小时，工人劳累疲乏，体能下降，反应迟缓，极易产 生烦躁情绪，出现图省事、怕麻烦的违章心态；井下很多单人作 业岗位，人员分散增加了管理难度，发生“三违”现象无人劝阻 和制止，出现险情和事故不能及时救助等等，这些实际情况都是 事故发生的诱发因素，增加了事故发生的概率。除此之外，井下 情况复杂多变。比如，工作面的不断推进会遇到新的地质构造， 设备的搬动移挪、磨损失灵和工作状况的变化，都可能威胁安全 生产，都会出现人的行为上和环境设备等物的不安全隐患。这时 不仅需要井下所有管理和操作人员及时发现并排除，而且更需要 有一批专职安全人员去检查、发现和排除，做到防患于未然。 2 、 煤矿自然灾害严 煤矿企业不同于其他行业，有其固有的自然灾害，而且我国与世 界其他主要产煤国家相比，地质构造复杂，自然灾害严重，发生 事故特别是重、特大事故的因素多。几乎每个煤矿都有五大自然 灾害：瓦斯、粉尘、顶板、水灾和火灾，严重威胁着煤矿安全生 产。随着机械化程度的提高，井下用电电压普遍提高，运输方式 和设备发生着很大变化，新设备、新技术、新工艺的不断采用， 使安全管理面临着新的课题，使运输机电事故有上升趋势。例如， 胶带运输机引发的火灾，液压连轴节着火，综采支架安装、拆卸、 运输过程中发生事故等等，特别是瓦斯煤尘爆炸和井下突水等特 大事故，往往造成矿毁人亡的严重后果。 3 、 煤矿生产工艺复杂 煤矿井下生产是多工种、多方位、多系统立体交叉平行作业。不 论哪个工种、哪个岗位、哪道工序、哪个系统、哪个环节出了问 题，或者井下人员违章或失误都可能酿成事故甚至重、特大事故。 例如，因 1 人在小煤窑井下吸烟造成瓦斯爆炸；一个电工明火作 业引发瓦斯爆炸；局部通风机停运，没有按规定立即撤人，形成 瓦斯积聚而继续放炮，造成瓦斯爆炸。类似这样血的教训，不止 一次给我们敲响了警钟。 二、煤矿伤亡事故和职业病的严重性，要求强化安全检查 1 、煤矿事故伤亡严 据统计，20 世纪末，我国铁路、冶金、建筑、纺织、化工、石 油、建材、有色金属、地质、轻工、电力、煤炭等 12 个产业中， 煤矿事故最频繁，伤亡最多，每年死亡近万人，相当于 1h 死亡 1 人，比其他 11 个产业的死亡总数还多，占国内工业死亡总人数 的 60%以上。全国每产煤 100 万 t 死亡 6 人左右。死亡总人数和 百万吨死亡率都远远高于世界各主要产煤国家。就每款安全而言， 我国不但落后于发达国家，也落后于发展中国家。以 1996 年为 例，煤矿百万吨死亡率美国为 0.039 ，俄罗斯为0.70 ，南非为 0.23 ，印度为0.54 ，波兰为0.33 。美国煤炭产量与我国大致相 同，近年来每年煤矿死亡总人数没有超过60 人，1996 年后没有 超过 40 人，1998 年只有 29 人。我国 1996 年国有重点煤矿百万 吨死亡为 1.168 ，国有地方矿为4.02 ，乡镇高达7.70 。据报纸 所载，山西省 2001 年 11 月 14 日至22 日短短9 天内，先后 5 个 小煤矿发生瓦斯爆炸和透水事故，死亡达99 人。 2 、事故多伤亡大 我国煤矿事故伤亡严重，除零星事故频繁发生外，主要表现是造 成多人伤亡的重、特大恶性事故不断发生，其中主要的是瓦斯、 煤尘爆炸事故。1981 年