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（成本管理）责任 成本核算细则(最 新) 工程项目管理 （试行） 实 施 方 案 河北鸿铭建筑工程集团有限公司 二 0 一四年三月 序言 面对越来越激烈的市场竟争，施工企业工 程利润空间不断缩水，企业要想立足市场，提 高自身的抗风险能力，只有从狠抓管理入手， 工程管理的两条主线是质量控制与成本控制。 集团公司成立之初，公司领导高瞻远瞩，坚持 “承揽与管理”两手抓的方针，高度重视成本 核算工作。在集团公司领导的关注下，在各部 门、各项目部及广大业务人员的努力下，使我 集团公司的成本管理工作有了初步的开端，但 同时我们必须清醒地看到：我们的企业是在改 革中诞生，在艰难中起步，各项工作有待规范， 在成本管理方面，各职能部门起点不一，业务 人员水平参差不齐；宣传培训力度不足，成本 核算意识相对薄弱，相关部门、人员对成本控 制程序掌握不够熟练。 成本核算是个动态管理过程，是全体员工、 施工生产全过程、企业全部职能部门的责任， 它涵盖了从企业第一管理者到每一个具体施 工的员工的责任，也包括了对企业投标、施工、 保修、资金回收等经营管理过程中的各项经济 活动的控制，是一个丝丝相连、环环相扣的责 任链条，需参建人员全员共同参与。为使工 参建人员更好地掌握责任成本管理办法，特将 责任成本管理办法印刷成《工程项目成本管理 实施方案》下发至各职能部门，要求全体人员 认真学习，熟练掌握涉及到本人工作范围的成 本管理内容，使我集团公司成本管理工作形成 上下互动、全员努力的良好氛围，推进企业效 益规模与经营规模的同步发展。 二 0 一四年三月 第一章责任成本管理体制及流 一、关于责任成本管理 责任成本管理是现代企业管理的一个重 要组成部分，是把“责任”和“成本”这两个 主题巧妙地结合起来的一种科学的核算形式， 宗旨是达到在保证合理工期、设计质量的前提 下，以最少的投入换取最大的经济利益，实现 企业增效、职工增收的目的。它是一项贯穿施 工全过程进行管理的工作，须由全员参加、全 方位、全过程实施。 二、责任成本管理的主要特点 1 、综合性：责任成本管理集预算管理、 定额管理、财务管理、会计核算等管理办法于 一体，具有很强的综合管理职能。 2 、全员性：责任成本管理涉及的部门多、 人员广，需各业务部门的紧密配合。 3 、可控性：责任成本管理以成本的可控 性来划分责任，以责任的范围来确定职权，以 完成的责任预算总额和责任盈亏来兑现经济 利益，使得责任主体的责任、职权和利益紧密 结合。 4 、双向性：责任成本管理的基础是责任 预算，而责任预算是单位工程量中数量和单价 组成，因此责任成本管理更多的是数量和价格 的双向管理。 三、责任成本管理的管理体制 要形成完整的责任成本管理体系，首先须 建立健全组织机构，完善管理体制，明确责任 分工。根据河北鸿铭建工集团公司现有的机制， 责任管理体制暂分为三级： 1 、集团公司：既为责任成本的宏观管理 层又为直属项目责任成本管理的控制管理层。 组织拟定集团公司责任成本管理办法，检查指 导所属各职能部门责任成本管理工作的开展 情况，并对各职能部门主要项目的责任成本情 况按季度汇总上报集团公司主管领导，同时定 期对各职能部门责任成本管理工作的开展情 况在集团公司内进行通报。对直属项目进行项 目评估并负责对项目部责任成本管理工作进 行考评和兑现奖惩。 2 、各职能部门：为责任成本管理的控制 管理工作。制定详细的责任成本管理办法，指 导项目部责任成本工作，进行项目评估，根据 需要编制、制定适应责任成本管理需要的