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（战略管理）山西省外商投 资促进规划山西省投资促 进战略规划 山西省外商投资促进规划 山西省商务厅 目 录 一、山西省投资促进的发展现状 4 （一）山西省投资促进工作取得的成绩4 1 、投资促进的原则和目标逐步明晰4 2 、投资促进的规模有所增长4 3 、对外经济合作数量不断增加4 4 、开发区建设促进投资作用初显4 5 、国际科技合作交流形成基本格局4 6 、国际与区域合作初见成效4 （二）山西省投资促进工作存在的问题4 1 、招商引资主动性较差4 2 、产业承接性较差4 3 、环境吸纳性较差4 4 、投资促进关联度较差4 5 、能力适应性较差4 二、山西省投资促进的环境分析 4 （一）经济环境4 1 、城市化程度4 2 、工业化程度4 3 、收入分配与消费水平4 4 、生产性服务业与商务环境4 5 、生产要素成本4 6 、融资环境4 （二）资源环境4 1 、矿产资源4 2 、能源资源4 3 、水资源4 4 、土地资源4 5 、旅游资源4 （三）交通环境4 1 、公路4 2 、铁路4 3 、航空4 4 、水运4 5 、物流业4 （四）创新研发与人力资源环境4 1 、科技创新与研发能力4 2 、人力资源4 （五）文化环境4 1 、游牧与农耕文化的结合对开放意识的影响4 2 、中华传统文化对山西人素质的影响4 3 、传统晋商文化的积极作用4 4 、对现代商业意识的接受4 （六）政策环境4 1 、国家中部崛起区域政策的影响4 2 、国家外资政策变化的影响4 3 、国家节能减排政策的影响4 4 、山西招商引资政策的不断完善4 5 、山西招商引资政务环境的改善4 6 、山西支持引资的财政支持措施4 （七）社会环境4 1 、教育环境4 2 、医疗卫生环境4 3 、社会治安环境4 4 、法制环境4 三、山西省投资促进的指导思想、方针与重点 4 （一）指导思想4 （二）方针4 1 、投资促进硬环境改善与投资促进软环境改善并举4 2 、扩大投资促进规模与完善投资促进管理体制并举4 3 、利用国家政策与改进本省政策并举4 4 、增加项目数量与产业链带动并举4 5 、国外资金引进与外省市资金引进并举4 6 、实业性投资引进与金融性投资引进并举4 7 、投资促进的经济效益与社会效益并举4 8 、投资促进的可操作性与前瞻性并举4 （三）重点4 1 、构筑国家和地方有关政策、投资动向和招商项目信息平台4 2 、完善符合市场规律的投资服务体系4 3 、完善重大项目的前期策划和包装的组织体系4 4 、完善符合国际惯例和山西实际的投资促进政策体系4 5 、完善符合科学发展观要求的投资促进考核评价体系4 6 、建立高水平、专门从事投资促进工作的人才队伍4 四、山西省投资促进的重点产业 4 （一）煤化工业4 （二）装备制造业4 （三）材料工业4 （四）医药产业4 （五）冶金工业4 （六）电力工业4 （七）商贸、餐饮、住宿等传统服务业 4 （八）物流、金融、中介服务等现代服务业 4 （九）会展、文化和公共服务等新兴服务业 4 （十）旅游业4 （十一）高新技术产业4 （十二）现代农业 4 五、山西省投资促进的区域重点 4 （一）各经济区域的形成与发展4 1 、太原经济圈的建设4 2 、晋北经济区的建设4 3 、晋南经济区的建设4 4 、晋东南经济区的建设4 5 、西部经济区的培育4 （二）经济带的形成与发展4 （三）开发区的建设与发展4 六、山西省投资促进的方式选择 4 （一）山西省投资促进方式的转变4 1 、由针对单个企业招商向针对整个产业链招商转变4 2 、由重点针对海外招商向针对东部外商聚集地招商转变4 3 、由各自为政制定招商政策向建立系统性招