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GRC理论下的法律风险管理系统 第一部分: GRC的理论概论和实务应用 尽管 GRC(Governance, Risk and Compliance Management )的 概念在国内才刚刚兴起,但其在国外已经发展相当长时间。 GRC以美 国安然、法国兴业银行等一系列反面教材为触发点, 以 《萨班斯法案》 (Sarbanes-Oxley Act ,简称 SOX法案)为源泉,并贯穿到企业治 理、风险管理和合规经营等各方面。随着企业的发展,以整体管控、 战 略执行为目标,实现企业管控、风险规避、战略绩效、业务流程 管理及包括质量、安全、环境等在内各种遵从管理 ,服务于管理层 和决策层的 GRC管控系统被认为是企业在日益复杂的竞争环境下赖 以生存和发展的必然和有效选择 。 中国经济快速增长带动中国企业不断做大、做强,并迈出国门, 但在扩张并走向世界的过程中, 中国企业逐渐暴露出 “低效率低绩效、 管控能力薄弱、不合规不透明”等诸多管控问题,不少企业也因此遭 受了重大损失; GRC正是很好解决这些问题的管理方法与工具。 一、 GRC是一个管理方法与系统工具的集合 GRC全称就是 Governance (公司治理或管控), Risk Management (风险管理) and Compliance Management (法规遵从);是以企 业管控、风险和法规遵从为对象, 为决策层和管理层提供综合信息和 流程控制的支持。 1. GRC管理理念是 GRC市场发展的罗盘 GRC理论在国外已发展较长时间,但国外各相关产业经营者对 GRC 还没有形成一个统一的标准定义, 国内同样如此, 目前较为完整的定 义如下。 (1) GRC 完整定义 GRC是在企业的各经营业务之上, 以战略为中心, 以流程管理为基 础,通过绩效管理和风险内控管理措施, 对各项经营管理过程进行管 理和控制,保障战略和经营目标达成的管理方法和工具的总称; GRC 涉及以下三个组成部分: Governance (治理/ 管控):建立完整的制度安排和治理框架, 公平对待各利益相干者,制定公司战略目标和 政策,监督绩效,遵 从法律及制度规定, 透明和披露经营状况, 对各项经营管理过程本身 进一步进行管理和监督。 Risk Management (风险管理):对所有业务和法规风险进行结 构化的识别、评估、缓解、监视和控制。 Compliance Management (遵从管理):通过内部控制管理机制 和体系,确保各项制度和法规得以遵从、政策 得以贯彻、各项经营 和管理目标得以有效达成。 (2) GRC 治理模型 GRC管控的主要目的是保障基于企业管控和治理的战略执行, 因此 企业治理是一个结果 ,也更是一个手段。而对齐战略目标,以业务 运营为基础,注重业务执行与监控,关注防范风险与合规,并引入绩 效考核的企业管控闭环(如图 1)保证了企业管控的有效性,也保证 了企业治理的持续性。 图 1 企业管控闭环模型 针对快速崛起与发展的中国企业来说, GRC是用于改善企业做强、 做大过程中所面 对突出管理问题(如经营绩效,集团管控,合规透
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