兰州新区工程建设项目审批牵头协调管理办法试行.docVIP

PAGE PAGE PAGE 1 兰州新区工程建设项目审批牵头协调管理办法（试行） 第一条 为加强兰州新区工程建设项目审批各阶段的综合协调管理，提高审批工作质量及效率，推进项目建设，制定本办法。 第二条 本办法适用于新区范围内房屋建筑和市政基础设施工程。不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。流程覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。 第三条 兰州新区工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）为推进工程建设项目审批综合协调管理的总牵头单位。 经济发展局负责立项用地规划许可阶段的跟踪、协调、督办工作，自然资源局负责工程建设许可阶段的跟踪、协调、督办工作，城乡建设和交通管理局负责施工许可阶段、竣工验收阶段的跟踪、协调、督办工作，3个部门分别为相关阶段的阶段牵头部门。 阶段内审批责任部门结合自身职责，做好本部门的审批工作，并积极配合做好相关协调工作。 第四条 工程建设项目审批各阶段按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，实行“统一收件、同时受理、并联审批、同步出件”，由经发局依托兰州新区工程建设项目审批管理系统，梳理各阶段办事指南，精简申报材料，提高审批效率。新区城乡建设和交通管理局、经发局、自然资源局要牵头不断优化审批流程。 第五条 工程建设项目在各阶段遇到的问题，首先由项目责任单位向审批责任部门提请协调。 审批责任部门认为无法协调解决的或涉及两个以上审批责任部门的问题，向牵头单位提出协调申请。 阶段牵头单位认为无法协调解决或跨阶段的事项，提交领导小组办公室组织会议进行协调。 第六条 项目责任单位需在说明情况、分类汇总问题的基础上提出协调申请，申请报告需包括以下主要内容： （一）项目总体概况； （二）需协调的问题； （三）审批责任部门协调情况及各有关部门的意见； （四）对解决协调问题的意见和建议。 第七条 审批责任部门应对项目责任单位反映的审批问题即来即办，做到“第一时间响应、第一时间处理、第一时间反馈”，并向阶段牵头部门移交无法现场解决的问题。 阶段牵头部门指派专人现场受理项目审批手续申报过程中的协调业务，不定期到项目现场主动对接、深入了解、发现问题、及时协调解决。 第八条 涉及多个审批部门或项目情况较为紧迫的审批问题，由阶段牵头部门召开专题会议，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。 对于较为复杂、重大问题，或经专题会议协调仍未解决的问题，由阶段牵头部门提出，会同领导小组办公室召开会议协调。 第九条 领导小组办公室、阶段牵头部门以及参与会议协调的单位按照职责分工，协同推进协调会议的进行和意见的落实。 阶段牵头部门或领导小组办公室负责主持会议，各审批责任单位指派相应的人员参加协调会议，并针对问题现场提出解决方案。 阶段牵头部门负责会议纪要的撰写，会议纪要由参会单位会签，经领导小组办公室签发后，统一发送给申请单位和各参会单位。各责任审批单位应根据会议纪要形成的意见和要求限时办结，并向阶段牵头部门或领导小组办公室反馈。 第十条 无法在领导小组办公室会议解决的审批问题，阶段牵头部门会同领导小组办公室梳理后，提请领导小组或党工委管委会会议协调，并负责跟踪、推进。 第十一条 为提高服务质量，提高工作效率，由工程建设项目审批综合服务窗口负责对项目责任单位进行各阶段咨询指导。 第十二条 业务办理过程中根据项目责任单位申请，阶段牵头部门可通过工作联系函的方式，协调相关行业主管部门进行指导。重点项目开辟绿色通道，由阶段牵头单位负责实行点对点服务，加快办理。 第十三条 阶段牵头单位负责跟踪、督促协调事项落实情况，必要时提请管委会督查部门进行督查。 第十四条 领导小组办公室负责对落实情况进行监督，实行责任追究制，严格落实各相关部门的职责。若发生审批部门不按要求落实协调措施，由领导小组办公室责令其专项解释说明并限期进行整改，必要时纳入绩效考核。 第十五条 领导小组办公室建立定期通报制度，通报各阶段的审批、协调、督办管理工作的开展情况、实际效果及存在问题。 第十六条 本实施办法自印发之日起实施，有效期2年。