固定资产投资项目设备、材料招投标管理实施细则.doc

PAGE 1 河钢集团矿业公司 固定资产投资项目设备、材料 招投标管理实施细则 第一章 总 则 为进一步规范河钢集团矿业公司（以下简称“公司”）招投标行为，使工作程序更清晰，招投标工作更具操作性，根据国家招投标法规、河钢集团及公司固定资产投资项目招投标管理办法，结合公司工作实际，制定本实施细则。 第二章 ?招投标组织机构及职责 第一条 公司招投标委员会全面负责公司招投标管理工作。 第二条 招投标委员会的主要职责： 1、审定公司招标规章制度； 2、审核并批准招标实施方案； 3、协调招标工作中组织、管理和监督部门的关系； 4、讨论决定公司招标工作的重大事项（国际招标及单项合同估算价在3000万元以上的项目）； 5、审核重大招标项目的中标结果（国际招标及单项合同标的额在3000万元以上的项目）； 6、对违反招投标规定的单位和责任人提出处理意见。 第三条 固定资产投资项目中的设备、材料招投标工作由机动供应部负责，其主要职责是： 1、制定、修订招标工作相关规章制度及实施细则； 2、制定招标采购计划及方案； 3、参加与设备厂商的技术交流及考察； 4、组织招投标代理机构及项目单位进行资格审查； 5、审核招标文件； 6、审核标底或最高限价； 7、组织开标、评标活动，监督指导合同谈判、签订工作； 8、负责招投标文档的汇总、归档； 9、合同执行情况的跟踪； 10、负责监督、指导和检查项目单位的招标工作。 第四条 公司纪委（监察部）、集团驻矿业审计处负责监督公司设备、材料招投标活动，其主要职责是： 1、监督检查招标流程的规范性； 2、监督检查与招标有关的法律、法规和规章制度的执行情况； 3、监督检查招标的范围、方式的合理性； 4、监督检查招标文件的制定情况； 5、监督检查投标人资格情况； 6、监督检查开标、评标、定标的程序； 7、受理招投标中出现的举报、投诉事宜； 8、制定并监督检查开评标纪律的实施； 9、纠正违反招投标法规制度的行为。 第五条 公司安全管理部主要职责是审核设备、材料涉及应急管理部门颁发的安全资质证照及金属与非金属矿山矿用产品安全标志认证等。 第六条 公司各项目单位全程参与本单位固定资产投资项目招投标活动。其主要职责是： 1、制定本单位设备、材料招投标管理相关制度； 2、负责向机动供应部提报招标计划，提出招标申请； 3、负责提供招标需要的各种技术资料和使用要求； 4、配合招标代理机构编制招标文件； 5、负责招标技术答疑； 6、参加对投标人的资格审查，组织开展对相关单位的考察，推荐入围投标单位,并组织现场踏勘； 7、参与开标与评标过程，并提出对投标单位的中标推荐意见； 8、配合招标代理机构签发中标通知书； 9、负责合同和技术协议的洽谈、签订与正常履行，并向机动供应部报送合同进行备案； 10、负责部分设备、材料采购工作。 第三章? 招标范围和规模标准? 第七条 下列类型的固定资产投资项目，均列入招标范围进行招标： 1、国家、省发展改革部门核准、备案的项目； 2、集团公司批准立项的项目； 3、公司批准立项的项目； 4、国家、省、集团规定必须进行招标的其他项目。 第八条 应招标的固定资产投资项目，设备、材料单项合同估算价在100万元人民币以上的，项目单位提出采购申请，经公司主管副总批准后，由机动供应部组织招标。 单项合同估算价在30万元-100万元人民币的，项目单位提出采购申请，经机动供应部部长批准后，由机动供应部组织通过公开或邀请方式招标，如需采用非招标方式采购，由项目单位根据实际说明理由，经公司招投标委员会批准后，由机动供应部通过非招标采购规定采购。 第九条 单项合同估算价在30万元人民币以下的设备、材料，项目单位提出采购申请，经机动供应部批准后，由项目单位按本单位采购相关规定组织采购。 第十条 自愿招标及以上范围，属于下列情况之一的设备、材料，项目单位说明情况，经公司招投标委员会审核批准后，可以不进行招标，按公司非招标采购规定办理： 1、需要采用不可替代的专利或者专有技术的； 2、公司依法能够自行建设、生产或者提供的； 3、需要向原中标人采购附属货物，否则将影响施工或者功能配套要求的； 4、经两次公示，投标人少于三家，不能形成有效竞争的； 5、特殊情况下的紧急工程； 6、国家规定的其他特殊情形。 第四章? 招标方式? 第十一条 公司固定资产投资招投标按国家规定委托有资质的招标代理机构，办理招标事宜。 第十二条 招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。 第十三条 招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指通过招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定法人参加投标。公开招标范围： 1、经国家或河北省发展和改革委员会核准，采用公开招标进行采购的设