2019年级农牧业生产救灾资金项目.docVIP

－ －PAGE 8－ － －PAGE 7－ PAGE PAGE 1 2019年省级农牧业生产救灾资金项目 大通县2019年农牧业生产救灾资金(肥料） 项目实施方案 项目名称：大通县2019年农牧业生产救灾资金项目 主管单位：大通县农业农村局 实施单位：大通县种子站 实施地点：新庄镇、桥头镇等19个乡镇 大通县2019年农牧业生产救灾资金（肥料) 项目实施方案 根据西宁市财政局《关于下达2019年农牧业生产救灾资金的通知》(宁财字[2019]1850号)和大通县财政局《关于下达2019年农牧业生产救灾资金的通知》(大财[2019]1231号)文件，以及县农业农村局资金分配文件(大农字[2020]14号)，就恢复生产肥料补助制定本方案。 一、补助原则 1、坚持公平、公正、公开原则。 2、受灾面积为依据，按户补助为原则。 3、质量优先原则。 二、补助范围、对象及标准 1、补助范围：2019年受不同程度、雹灾、洪涝灾害的19个乡（镇）相关村，面积9.46万亩。 2、补助对象：与大政[2020]36号大通县2019年农牧业生产救灾资金项目（救灾良种）实施方案中的受灾农户相一致。 3、补助类型：商品有机肥 4、补助标准：按受灾面积10.65公斤/亩计，按户补助。 5、实施时间：2020年1月-10月 三、补贴程序 1、根据各乡镇实际受灾情况，并结合年度争取的救灾资金，下达分配补助商品有机肥。 2、根据受灾面积和补助资金，省级切块95.76万元全部用于受灾户商品有机肥的补助。 3、补助面积、资金、核定标准。各乡（镇）补助面积、数量详见附表2。 4、各乡镇根据项目实施方案下达数量，结合本乡镇受灾情况落实到受灾户。 5、恢复生产肥料补助供应情况做到乡（镇）村告知，公示公开，接受群众监督，防止实行平均分配、优亲厚友、挤占拥用。期间县上工作组将进行实地督查。 四、资金使用计划 项目总资金95.76万元，全部为省级财政资金。主要用于购买商品有机肥，按950元/吨计，合计1008吨。 五、项目管理 1、加强组织领导。成立县农业农村局、县财政局、各相关乡镇人民政府等组成的农业生产救灾资金实施领导小组，负责项目监管工作。内设办公室，办公室设在大通县种子站，具休负责实施方案的制定和项目实施工作。 2、资金管理。根据青海省财政厅《青海省农牧业生产发展资金管理办法》（青财农字[2018]1320号）执行，严格按照2020年政府采购目录执行。严格执行县级报账制，专款专用，专人负责。任何单位和个人不得虚报受灾面积、不得套取、挤占、挪用生产救灾资金，确保受灾对象受益。 3、项目实施流程。项目资金下达编制项目实施方案（审定）批复下达办理政府采购手续肥料分配到乡（镇）乡（镇）将肥料分配到受灾村村委会分配到受灾户由乡（镇）审核统一上报村分配花户名单等报账资料县种子站负责报账和归档管理自验或迎接验收。 4、做到公开透明.项目实施期间在各乡镇各村委公告栏进行公示，并接受群众监督。 举报电话： 县种子站 0971-2813402 县农业农村局 0971-2734170 5、强化督促检查。各乡镇对相关村对有机肥发放情况进行自查，县项目实施领导小组进行抽查，抽查率不低于30%。同时，积极配合上级部门检查。做到专款专用，杜绝截留、挪用。 六、效益分析 项目的实施切实减轻了受灾农户购买肥料的负担，可确保9.46万亩受灾区4万多农户从中受益。同时，项目实施尽量向贫困户倾斜，有效解决了贫困户肥料短缺的困境。有机肥能有效培肥地力，增加土壤有机质含量，对提高农作物高产稳产有较好的作用。对恢复农业生产，提高农民种田积极性，确保农业增效，农民增收都有重要的意义，社会效益明显。 附件一： 大通县2019年农牧业生产救灾资金项目领导小组 为切实加强组织领导，确保2019年大通县农牧业生产救灾资金项目工作顺利实施，根据省、市、县农业生产救灾方案要求，成立大通县2019年农牧业生产救灾资金项目领导小组。其组成人员如下： 组　长：张生福（县农业农村局局长） 副组长：祁万星（县财政局副局长） 谢小兵（县农业农村局副局长） 成　员：杨永庆（县财政局农财室主任） 石立斌（县农业综合开发服务中心主任） 李长帅（县种子站站长） 张成玉（县种子站副站长） 李生英（县种子站 助理农艺师） 各相关乡镇主管农业乡镇长 领导小组下设农牧业生产救灾资金补助项目实施办公室，李长帅同志兼任办公室主任。办公室设在县种子站，负责项目实施方案的制定和具体实施工作。