医院财务制度.pptVIP

财务监督 ——目的 ——作用制约性，促进性 ——预算管理的监督 ——收入管理的监督 ——支出管理的监督 ——资产管理的监督 ——负债管理的监督 ——事前监督、事中监督与事后监督 ——日常监督与专项检查 ——内部监督与外部监督 第十六章 附 则 医院举办非独立法人分支机构的收支是医院财务收支的一部分，必须纳入医院财务统一管理。 ——非独立核算 ——独立核算 ——非独立法人 ——独立法人 医院必须在取得行医资格之日起30日内，持批准文件向主管部门（或举办单位）进行财务登记，并由主管部门（或举办单位）向财政部门备案。 医院基本建设投资财务管理除按照本制度执行外，还应执行国家基本建设投资方面的财务管理制度。 ——医院财务制度 ——基本建设投资财务管理制度 各省（自治区、直辖市）财政部门和主管部门可依照本制度，结合本地实际情况，制定具体实施办法，并报财政部、卫生部备案。 本制度由财政部、卫生部负责解释。 企业事业组织、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。 本制度自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市执行，自2012年1月1日起在全国执行。1998年11月17日财政部、卫生部发布的《医院财务制度》（财社字[1998]148号）同时废止。 新制度实施要求 （一）统一思想，加强领导，认真贯彻落实新制度。 （二）结合实际，落实责任，尽快制定新制度实施细则。 （三）做好新旧制度的衔接工作。 （四）抓好培训工作，提高财会人员的素质。 （五）大力加强宣传力度，充分发挥社会监督作用。 （六）及时反馈情况，加强信息沟通，确保新制度贯彻落实。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 三、对外投资的范围——医疗服务相关领域 不得从事 ——使用财政拨款、财政拨款结余的对外投资 ——股票投资 ——期货投资 ——基金投资 ——企业债券投资 投资必须经过充分的可行性论证，并报主管部门（或举办单位）和财政部门批准。 ——对外投资的论证 ——对外投资的审批 三、投资估价 ——按评估价格 ——按实际支付金额 四、投资监管 ——岗位、人员监管 ——投资方向 ——投资效益 ——投资风险 第十一章 负债管理 重点问题 ——负债分类 ——负债管理 一、负债特点 ——经济义务 ——以货币计量 ——确切的债权人和偿付期限 二、负债的分类 ——流动负债 ——非流动负债 短期借款、应缴款项、应付票据、应付账款、预收医疗款、应付职工薪酬、应付福利费、应付社会保障缴费、应交税费、其他应付款、预提费用、长期借款、长期应付款 医院应加强病人预交金管理。预交金额度应根据病人病情和治疗的需要合理确定。 ——合理确定预交金额度 ——完善预交金交退手续 ——分类管理 ——清理结算 ——确实无法偿还的负债 医院原则上不得借入非流动负债，确需借入或融资租赁的，应按规定报主管部门（或举办单位）会同有关部门审批，并原则上由政府负责偿还。 ——借入负债的范围 ——审批程序 ——风险管理指标 ——偿还责任 第十二章 净资产管理 重点问题 ——净资产分类 ——专用基金的计提 ——医院净资产包括事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转（余）、科教项目结转（余）、未弥补亏损。 ——取消固定基金。增设待冲基金。 ——取消专用基金中的修购基金，增设累计折旧作为固定资产备抵科目。 ——在专用基金中增设医疗风险基金。对于职工福利基金和医疗风险基金滚存较多的，可以适当降低提取比例或者暂停提取。 ——待分配结余改为未弥补亏损。 * 修订前医院财务、会计制度 医院财务制度 事业基金 固定基金 待分配结余 财政专项补助结余 事业基金 专用基金 财政补助结转（余） 待冲基金 科教项目结转（余） 修购基金 职工福利基金 其他专用基金 专用基金 未弥补亏损 职工福利基金 医疗风险基金 其他专用基金 * 第十三章 财务清算 重点问题 ——清算情形 ——清算程序 ——清偿顺序 一、清算情形 ——撤销 ——划转 ——合并 ——分立 清算机构 医院财产 清算财产估价 ——账面价值法 ——重置成本法 ——现行市价法 在宣布医院终止前六个月至宣布终止之日，下列行为无效： （一）无偿转让财产； （二）非正常压价处理财产； （三）对原来没有财产担保的债务提供财产担保； （四）对未到期的债务提前清偿； （五）放弃应属于医院的债权。 医院撤销时清偿的顺序为： （一）清算期间发生的费用； （二）应付未付的医院职工的工资、社会保障费等； （三）债权人的各项债务； （四）剩余资产经主管部门和财政部门核准后并入接收单位或上交主管部门。 医院被清算财产不足以清偿的，应先按照规定支付清算期间发生的费用，再按照比例进行清偿。 清算报告 ——导语