《对农村家庭联产承包责任制的分析》-毕业设计(论文).docVIP

精品论文 对农村家庭联产承包责任制的分析 摘 要：家庭联产承包责任制是现阶段我国在三农问题上最基本的土地制度。该制度确立三十多年来为农村经济的增长以及农村各项事业的长足进步与发展做出了不可磨灭的贡献。然而，在我国对内改革进入攻坚克难时期，深层次的体制机制矛盾日益突显的今天，农村经济的发展也面临新的挑战和机遇。如何进一步推动农村管理经营体制创新改革，以期引领新一轮农村经济增长被提上议事日程。要对现有农村土地制度进行改革首先要对其进行深入研究。为此, 本文通过对改革开放以来我国农村土地制度变迁的回顾, 从制度经济学角度, 对农村家庭联产承包责任制进行剖析，厘清该制度确立的理论基础，并结合时代背景、现实依据、实施过程、意义影响，分析该土地制度在发展进程中存在的问题和负面影响，为当前农村土地制度的创新和发展提供思路，并能提供更为可行和具有可操作性的政策建议。 关键词：体制创新；土地制度；承包责任制 制度 第一节 新制度经济学关于制度和制度变迁的分析 家庭联产承包责任制作为我国的基本土地制度，从确立到发展至今已经三十多年。作为一项重要的农村经济制度，它的发展遵循特有的路径规律。从理论上讲，首先要弄清一些列的制度经济学的相关概念。 一、制度的内涵 人们对“ \o 制度 制度”一词的理解并不完全相同，而经济学家们给出的经济学意义上的 \o 制度 制度定义更是形形色色，但德国学者史漫飞、柯武刚总结的定义似乎更为简洁而全面，即：“ \o 制度 制度是人类相互交往的规则。它抑制着可能出现的、机会主义的和乖僻的个人行为，使人们的行为更可预见并由此促进着劳动分工和财富创造。制度是一种规则, 新制度经济学就是在这个意义上使用“制度”概念的, 即“制度”是指“众所周知的约束人们的各种规则”。 制度又有正式与非正式之别，正式制度正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的各种制度安排，它通常是成文的并由权力机构来保证实施，具有一定的强制性，且一旦确立就会形成制度刚性，对经济活动产生深刻的影响。非正式制度是是指人们在长期社会交往过程中逐步形成，并得到社会认可的约定成俗、共同恪守的行为准则，包括价值信念、风俗习惯、文化传统、道德伦理、意识形态等。非正式制度安排具有自发性、非强制性、广泛性和持续性的特点。 二、制度变迁的内涵及影响因素 制度变迁是指制度的替代、转化与交易过程。参与制度创新的行为主体包括个人、自愿性团体和政府这三个追求自身效用最大化的基本单位。制度变迁受到来自主体方面和客体方面的各种变量和因素的约束。新制度经济学建立了一系列制度变迁的实证模型, 其中较有影响的是诱致性变迁和强制性变迁。前者指对现行制度做出变更、替代或创造新的制度安排时, 是由一个人或一群人在响应获利机会时自发倡导、组织和实施的; 后者是由政府行政命令和法律强制推行和实施的制度变迁。制度的变迁涉及到两方面特征———路径依赖、状态和结构依存,对这两方面特征的研究有助于我们对制度变迁内在演化机理的进一步认识,并有利于更好地对制度变迁经济后果进行现实考察。 三、制度变迁的原则及过程 从制度的供给需求方面来讲，当制度的供给和需求基本均衡时，制度是稳定的；当现存制度不能使人们的需求满足时，就会发生制度的变迁。制度变迁的成本与收益之比对于促进或推迟制度变迁起着关键作用，只有在预期收益大于预期成本的情形下，行为主体才会去推动直至最终实现制度的变迁，反之亦反。推动制度变迁的力量主要有两种，即“第一行动集团”和“第二行动集团”，两者都是决策主体。制度变迁的一般过程可以分为以下五个步骤：第一，形成推动制度变迁的第一行动集团，即对制度变迁起主要作用的集团；第二，提出有关制度变迁的主要方案；第三，根据制度变迁的原则对方案进行评估和选择； 第四，形成推动制度变迁的第二行动集团，即起次要作用的集团；第五，两个集团共同努力去实现制度变迁。 四、制度变迁的经济绩效 美国经济学家道格拉斯·诺斯在《制度、制度变迁与经济绩效》一书中认为制度在社会中起着更为根本性的作用；制度对经济绩效的影响是无可非议的。在理解一个经济的绩效时，政治与经济之间具有无可争辩的内在联系，因此我们必须发展一个真实的政治经济原理。政治团体不仅通过界定和实施产权决定了一个经济的基本激励结构，而且在现代世界中，政府在国民总产值中的份额，以及由它实施的无所不在的各种管制，也是经济绩效好坏的最关键问题。激励是经济绩效的基本决定因素，是经济绩效的关键，激励会随时间的推移而变化。因此，制度变迁所带来的经济绩效也要放在一个长的经济史里进行考虑，短期内,制度创新通过降低交易费用,从而直接提高生产效率和实现经济增长;长期内,制度从属于技术创新的要求,其绩效通过对技术创新的作用而间接地体现