都江堰灌区水利建设成就70年回顾.PDFVIP

都江堰灌区水利建设成就70 年回顾 公元前256 年，秦国蜀郡守李冰带领西蜀人民修建了举 世闻名的水利工程——都江堰。至此，成都平原从“江水初 荡潏，蜀人几为鱼”的不毛之地变为了“水旱从人、不知饥 馑”的天府之国。70 年前，新中国的成立，开辟了中国历史 的新纪元，也开启了中国水利大发展的新征程。1978 年，乘 着改革开放的春风，四川省都江堰管理局正式成立，古老的 水利工程焕发出了无限的生机与活力。目前，都江堰灌区幅 2 员面积2.32 万KM ，以占四川省1/18 的土地面积，集中了 全省1/4 的人口和1/3 的有效灌面，国民生产总值占全省的 近一半,为四川的粮食安全、经济发展和社会稳定发挥了极 为重要的作用，都江堰灌区成为四川省经济社会最繁荣发达 的腹心地区。 一、水利基础设施建设蹄急步稳 （一）渠首枢纽的完善与加固 1949 年，解放军抢修都江堰渠首工程，恢复了三大工程 的基本功能，并在1965 年和1970 年两次对宝瓶口离堆进行 加固以确保工程安全。为了保证水量的调动自如，1952 年修 建了蒲阳河、柏条河节制闸；1953 年修建了走马河节制闸。 1974 年，在鱼嘴修建了外江闸，改变了杩槎调水的历史，每 3 年比修闸前多引水6.6 亿M 。1992 年，在飞沙堰下方修建了 1 工业用水拦水闸，结束了在枯水期飞沙堰用竹笼临时拦水的 3 历史，每年为内江多引水3 亿M 。经过70 年的发展,都江堰 渠首三大工程在保持其原有功能的同时，不断科学总结、日 趋完善，先后抵御了2006 年百年一遇的特大干旱、2008 年 “5•12”汶川特大地震、2013 年百年一遇的“7•9”特大洪 水等重大灾害，为灌区经济社会的发展提供了坚强的水安全 保障。 （二）灌区工程系统的快速扩张 从20 世纪50 年代起，在都江堰渠系上兴建了一系列闸 群，使引水量得到人工控制。60 年代起，人民渠、东风渠两 条输水“动脉”等扩灌工程开始修建，短短10 余年，都江 堰灌溉面积扩大到678 万亩。60 年代末开始，灌区掀起了“打 通龙泉山，引水灌农田”的水利建设热潮，使都江堰的股股 清流延伸到“十年九旱”的丘陵灌区。1986 年开始实施灌区 扩改建工程建设，1996 年正式启动的大型灌区续建配套与节 水改造工程，对灌区骨干渠道及主要建筑物进行配套改造， 极大地夯实了工程基础。经过20 多年的持续建设，灌区灌 溉水利用系数由0.432 提高到0.51，年增节水能力6.18 亿 3 M ,农业综合生产能力提高率达到58.1%，正常年份灌区水利 工程事故率降低50%以上，直接经济损失降低了47.2%以上， 自2011 年以来渠道垮塌、漫堤、管涌等恶性水毁事件基本 消除。通过70 年的建设，都江堰水利工程已发展成为以三 2 大工程和灌区工程网络相呼应、引蓄提相结合的特大型水利 工程体系。目前，灌区骨干水利工程共有干渠及分干渠111 条，长3664KM；万亩以上的支渠260 条，长3234KM；支渠 以下的各级末级渠道34000 余KM；大型水库3 座，中型水库 15 座，小型水库417 座，加上其他小微蓄水设施，总蓄水量 3 为18 亿M ，灌溉面积1089 万亩，居全国灌区首位。 二、水资源保障能力不断增强 （一）水资源配置更加科学 建国以后一直到 1959 年，灌区配水办法延续建国前的 按灌溉面积比例分水，即“按成分水”。随着都江堰灌溉面 积不断扩大，工业和城市生活用水不断增加，1960 年正式实 行计划配水，大大提高用水效率。1982 年初，各地普遍推行 各种形式的农业生产责任制，实行水旱作物承包。为此，灌 区实行配水、分水、调水、用水统一管理，水权集中，专人 专管；同时，加强分级管理，严格遵守各项管水、用水制度， 计划配水更加完善。目前，灌区正在积极探索、逐步建立以 水权、水市场理论为基础的、用水户参与管理的水资源配置 管理体制。 （二）水资源保障能力跃上新台阶