湖南省农村环境连片综合整治示范区.pdfVIP

附件 2 ： 湖南省农村环境连片综合整治示范区 实施方案编制技术要则 （试 行） 我省是农业大省，农村地域广阔，农村人口众多，随着农业产业化的发展， 农 村环境问题日益严重。为 加强对农村环境连片综合整治示范区建设的指导， 解决突 出的农村环境问题， 使全省各地农村环境连片综合整治示范达到预期目标与效果， 特制定本要则。 本要则规定了 农村环境连片综合整治示范区区域概况、污染现状，示范区综合 整治总体目标与具体指标，项目内容与实施计划，投资估算、预期成效、运行管理 与组织实施的编制要求。 一、项目示范区背景 （一）项目示范区域概况 简要介绍拟开展环境连片整治的示范区基本概况，主要包括：区位条件与地理 位置，示范区自然资源与环境，社会经济发展等，重点是农村经济、产业结构、村 庄建设、基础设施情况。 （二）示范区污染现状分析 对示范区进行调查与分析，弄清楚该区域生活污水、生活垃圾、禽畜粪便排放 量、排放去向、排放规律，弄清楚该区域饮用水源地环境状况，说明示范区范围内 饮用水源地污染受影响的农村人口数量。 - 17 - （三）拟解决的突出环境问题 根据项目示范区自然资源与环境调查分析，提出拟开展治理的连片村庄目前存 在的主要环境问题： 1、项目示范区主要环境问题类型及其影响范围和人口规模 2、项目示范区主要环境问题的形成成因 3、开展环境污染治理必要性分析，并具体数据说明开展连片治理的紧迫性， 二、 目标任务 （一）总体目标 通过农村环境连片综合整治示范工程建设，用 1 年左右的时间建设湖南省项目 示范区农村环境基础设施、乡镇环境监督与管理机构、农村环境监督与管理制度和 机制，有效解决湖南省项目示范区农村饮用水源水质、生活垃圾、生活污水以及禽 畜粪便等污染环境问题，使示范区农村环境明显改善、人民生活水平与生活质量不 断提高。 （二）具体指标 根据《国家农村小康环保行动计划》、《国家级环境优美乡镇验收标准》、 《国家级生态村创建标准》、《湖南省人民政府办公厅转发省环保局等单位关于做 好农村环境保护工作意见的通知》、《湖南省农村环境保护“四洁”工程示范村建 设规划》等有关指标要求，从示范区域环境状况改善程度、示范区域农村污染防治 能力、示范区域农村监管能力、示范区域环境宣传教育等四个方面确定湖南省农村 环境连片综合整治示范实施方案指标体系，作为综合整治成效评估指标。见表 1。 - 18 - 表 1 项目示范区农村环境连片综合整治与成效评估指标 考核内容 指 标 名 称 总体目标 连片整治 连片整治率 （%） ≥80 受益地区村民饮用水合格率（ % ） ≥90 清洁水源 按功能分区 地表水环境质量 达标达标 生活垃圾定点存放清运率（％） 100 清洁家园 无害化处理率（％） ≥80 生活污水处理率（％） ≥80 清洁田园 畜禽养场粪便综合利用率（ % ） ≥80 环