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* * * * * * * 学案14 新时期民主法制建设的成就 第三单元 现代中国的政治建设与祖国统一 1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性。 2.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。 课标要求 一、“文化大革命”对民主法制的破坏 1.“文化大革命”发动的历史背景 (1)1957年以后, 思想日益严重,政治生活开始出现不正常情况。 (2)1962年“ ”的理论形成。 2.“文化大革命”对民主法制的破坏 (1)“文化大革命”初期,林彪、江青两个反革命集团公开煽动“打倒一切”、“全面内战”、“砸烂公检法”,使全国处于严重混乱状态。 (2)1969年11月,国家主席 被迫害致死,成为共和国历史上重大冤案。 (3)“全面夺权”运动,使民主法制遭到严重的破坏。 答案 历史叙述 “左”倾 以阶级斗争为纲 刘少奇 1.“文化大革命”得以发动的根本原因是党的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的结果。 2.“文化大革命”不是任何科学意义上的“革命”或社会进步,而是由领导者错误发动,被反革命集团利用,给党、国家、人民带来严重灾难的内乱。 3.“文化大革命”在民主、法制方面留下了以下教训: (1)国家决策必须遵守法律程序,要实行“法治”而非“人治”。 (2)完善法律制度,依法治国,切实保障公民的民主权利。 (3)加大对公民法制教育的力度,以提高公民的法律意识。 重点讲解 “法制”与“法治”的区别: “法制”是法律制度的简称,“法治”是依法治国的简称。二者的联系在于:法制是法治的基础和前提条件,要实行法治,必须具有完备的法制;法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途必然是最终实现法治。 易混易错 “人治”与“法治”的主要区别:“人治”的政治基础是个人专断与独裁,“法治”的政治基础是民主;“人治”在决策政策上表现为随意性、多变性、不稳定性;“法治”则表现为统一性、稳定性、权威性;从体现的原则上看,“人治”体现不平等性,“法治”体现平等性。 易混易错 答案 深化探究 探究点 “文化大革命”对民主法制的破坏 材料 在中南海红卫兵批斗国家主席刘少奇的大会上, 刘少奇拿着《宪法》愤怒地说:“我是中华人民共和国 主席,你们怎样对待我个人,这无关紧要,但我要捍卫 国家主席的尊严。你们这样做,是在侮辱我们的国家。 我个人也是个公民,为什么不让我讲话?宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯,破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”这掷地有声的话在那动乱的年代显得苍白无力。 思考 刘少奇这些掷地有声的话,为什么在当时没有起到作用? 答案 (1)“文化大革命”期间“左”倾错误严重,民主法制遭到空前的践踏。 (2)《中华人民共和国宪法》成为一纸空文,各项法律名存实亡,公民的基本权利和人身自由都失去保障。 林彪、江青反革命集团支持“砸烂公检法”,社会秩序遭到严重破坏,造成人们思想混乱和法律意识淡薄,法律无法起到保护公民权利的作用。 二、民主法制的重建与完善 答案 历史叙述 1.历史条件 (1)“文化大革命”的深刻历史教训。 (2) 提出“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的16字方针,作为法制建设的方针。 2.重建 (1)1978年,通过了第三部《中华人民共和国宪法》,恢复了 的日常工作。 (2)1982年,通过了第四部《中华人民共和国宪法》,扩大了全国人大常委会的职权,恢复了设立国家主席的规定;加强了地方政权的建设,撤销了政社合一的人民公社,设立 ;扩大了基层的民主。 中共十一届三中全会 人大常委会 乡政府 答案 3.完善 (1)人大:加紧全面立法工作, 方略确立。 (2)政协:1982年中共确立了与各民主党派“长期共存, ,肝胆相照,荣辱与共”的方针。 (3)民族区域自治:1984年,颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》。 依法治国 互相监督 史论总结 从“文化大革命”对民主法制的践踏认识民主法制建设的必要性、艰巨性 1.从原因看:民主法制不健全是重要原因。在高度集中的政治体制下,党内个人崇拜和个人专断逐步发展,党的民主集中制以及集体领导制也被削弱和破坏。 2.从后果看:在“文化大革命”期间民主与法制遭到空前践踏,人民权利丧失殆尽,生命财产和安全毫无保障,社会秩序极度混乱,国家法律形同虚设,国家政治生活及党的生活极不正常。这都说明了民主法制建设的必要性。 3.从历史因素看:民主法制建设
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