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22 - 21 - 清远市消防工作 “十三五”规划 （修定稿） 2016.10 清远市消防工作“十三五”规划 目 录 一、“十二五”消防工作回顾和当前形势 ………………… 1 二、“十三五”消防工作指导思想和目标………………… 4 三、工作任务………………………………………………… 7 （一）坚持依法依规治火……………………………………7 1.健全消防法规体系 ……………………………………7 2.全面落实政府领导责任体系 …………………………7 3.加强部门依法监管责任 …………………………….8 4.深化火灾隐患治理 ……………………8 （二）全面夯实公共消防基础 ...…………………………9 1.完善消防基础设施 ………………………………………9 2.加强消防战勤保障建设 . ……………………………..11 3.加强消防装备建设 …………………………….12 （三）全面实施科技兴消战略…………………………….13 1.推进消防信息化建设 ………………………………13 2.深度应用信息化前沿技术………………………15 3.推进消防技术研究应用 …………………………...16 （四）推进消防执法服务.. ……………………………..16 1.进一步深化消防改革、加强消防执法规范化建设... …………………………………………………………16 2.推进消防中介服务机构发展 17 3.提升全民消防安全素质 ……………………18 4.加大消防教育培训力度18 （五）全面加强灭火救援能力建设……………………...19 1.加强消防队伍正规化建设……………………19 2.加强专业化灭火救援队伍建设…………19 3.加快发展多种形式消防力量……………………..20 四、实施保障 ……………………………22 （一）强化组织领导 …………………………22 （二）强化经费保障机制 ……………………………22 （三）强化监督检查 ……………………………...23 （四）强化工作问责 ……………………………23 为进一步巩固我市“十二五”消防发展成果，推进我市“十三五”期间消防事业全面协调可持续发展，全面提升公共消防安全管理水平，有效保障国家和人民群众生命财产安全，根据我市国民经济和社会发展，结合我市消防工作实际，拟定了清远“十三五”消防规划工作思路、目标任务和重点工作措施意见。 一、“十二五”消防工作回顾和当前形势 “十二五”期间，在市委、市政府的正确领导和相关部门的密切配合下，全市消防工作成效明显，为经济社会发展和人民安居乐业缔造了良好的消防安全环境。一是消防安全责任体系不断完善。《清远市消防安全责任制考评办法》得到进一步完善落实，市政府将消防工作纳入安全生产责任目标，市消防安全委员会各成员单位认真履行职责，部门联合执法机制初步建立，消防安全重点单位实现火灾“零死亡”，初步构建起“政府统一领导，部门依法监管，单位全面落实，公民积极参与”的社会消防安全管理格局。市政府常务会议审议通过了《清远市消火栓建设管理办法》，该办法的出台明确了对市政消火栓和消防管网的建设和管理、消防供水进行合理规划，明确责任主体职责分工，进一步提升了市政消火栓建设和管理水平。二是消防基础设施进一步完善。清远消防指挥中心和连州消防新营房建成投入使用，落实清新区第二消防站和佛冈县消防大队用地；开发区消防大队新营房开工兴建。十二五期间，新增消防车36辆、消防器材1.55万件（套）、市政消火栓875个，新建专职消防队18支。三是消防规划和相关管理制度进一步完善。市政府研究出台了《清远市供水及消防工程专项规划》，对市区范围供水进行了全面规划，对中心城区等区域进行重点详细规划。目前，全市各县（市）已全面启动消防专项规划的编制工作，7个全国重点镇中的清城区石角镇、源潭镇编制消防专项规划，23个中心镇有10个编制了消防专项规划，80个乡镇有32个编制了消防专项规划或专篇。四是社会消防安全环境实现大改善。十二五期间，市政府每年挂牌8个镇街督办火灾隐患重点地区整治工作，三小场所的火灾隐患得到有效整治；全市乡镇（街道）推行消防安全“网格化”管理，划分大、中、小三级网格，落实“网格化”排查，全市火灾形势持续平稳。五是社会消防宣传进一步完善。十二五期间，组建“八大宣传阵地”（市主流报纸专版、电视电台专栏、消防宣传公交专线、消防宣传示范街、消防科普教育基地、消防文化主题公园、清远消防微博和微信），开通2条消防宣传公交线路，建成1个市级、建成8个县级消防主题公园和示范街。进一步拓宽微博、微信等新媒体运用，清远消防官方微博连续两年被评为“清远十大政务微博”。在2015年全国“白兰杯”原创公益广告竞赛获最佳组织奖、参赛作品获三等奖；微电影《如梦初醒》参展腾讯微电影大赛并获奖；消防培