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和布克赛尔县2015年财政分析 作者：徐江慧 来源：《现代经济信息》2016 年第 02 期 摘要：自治县坚持依法治税、依法理财，积极盘活财政存量资金，继续深化财税体制改革，规范公共预算管理制度，建立健全公开透明的预算管理体系；面对经济下行和公共预算财政收入急速下滑的双重压力，自治县采取多项措施积极应对收入锐减；积极调整优化支出结构，大力压减一般性支出，规范地方政府性债务管理，切实防范债务风险；确保民生基本支出，为自治县经济提供有力保障。 关键词：财政收入；收入增减；预算支出 中图分类号：F323.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）002-000-02 一、自治县经济发展概况 2015年完成县生产总值26.4亿元，较上年同期26.7亿元减少0.3亿元，下降1.1%；完成固定资产投资32亿元，较上年同期22亿元增加10亿元，增长45.4%；实现工业增加值9.2亿元，较上年同期8.7亿元增加0.5亿元，增长5.7%；地方财政收入完成58720万元，其中：财政公共预算收入完成52343万元，同比下降44.7%；2015年全县农村总人口18938人，农村农牧民家庭总收入36086万元，农牧民人均纯收入达12225元，较上年同期11240元增收985元，增长8.76%。 二、自治县财政收入完成情况 2015年全口径财政收入完成120509万元，比上年同期231739万元减收111220万元，下降48%，其中：涉油收入62352万元（其中：国税35923万元、地税26429万元），比上年同期154391万元减收92039万元，下降59.6%；上划中央41964万元，上划自治区19776万元，上划地区49万元，地方可用58720万元。 地方财政收入完成58720万元，完成年初预算102066万元的53.8%，比上年同期102066万元减收43346万元，下降42.5%。其中： 1.公共财政预算收入完成52343万元，完成年初预算104047万元的50.3%，比上年同期94588万元减收42245万元，下降44.7%，其中：涉油收入27785万元（国税8991万元、地税18794万元），比上年同期48945万元，减收21160万元，下降43.2%；税收收入完成情况：2015年税收收入完成45220万元，占公共财政预算收入52343万元的86.4%，同比减收36799万元，下降44.9%；其中：涉油收入共完成27785万元，同比减收21160万元，下降43.2%；涉油收入占税收收入万元的61.4%；涉油收入占公共财政预算收入52343万元的53.1%。 2.基金预算收入完成情况：基金预算收入完成6377万元，完成年初预算5130万元的124.3%，较上年同期减收1101万元，下降14.7%。 三、2015年收入增减情况 我县公共财政收入受国际原油产量、价格剧烈下滑影响，2015年完成公共财政预算收入52343万元，较去年同期94588万元减收42245万元，下降44.7%，其中：涉油收入27785万元（国税8991万元、地税18794万元），比上年同期48945万元，减收21160万元，下降43.2%；2015年涉油收入27785万元，占公共财政收入52343万元的53.1%，较去年同期减收21160万元，下降43.2%；县域财政收入24558万元，占公共财政收入52343万元的46.9%，较去年同期45643万元减收21085万元，下降46.2% ； 2013年-2015年县域收入比重分别为43.9%、48.3%、46.9%； 1.总体分析。2015年油田公司计划产量为1180万吨，比上年增加20万吨，剔除兵团产地164万吨，预计地方产量为1016万吨，与去年同期持平。根据2015年全年原油产量和税收收入情况看，油气产量没有较大反差，主要是均价下浮较大。 2.主要税种增减分析。2015年税收收入完成45220万元，较上年同期82019万元减收36799万元，下降44.9%。主体税种中增值税11817万元较去年同期31193万元减收19376万元，下降62.1%；营业税完成7847元，同比减收6558万元，下降45.5%；企业所得税完成2980万元，同比减收1046万元，下降26%；个人所得税完成2031万元，同比增收473万元，增长30.4%；资源税完成10675万元，同比减收2626万元，下降19.7%；城市维护建设税完成3576万元，同比减收4821万元，下降57.4%；耕地占用税完成4656万元，同比减收1648万元，下降26.1%。 四、公共财政预算支出情况 2015年地方财政支出完成129260万元，完成年初预算144094万元的89.7%，同比减支30257万元，下降19%。其中：公共财政预算支出完成1