民事强制执行难及其对策.docVIP

PAGE PAGE 1 中央广播电视大学开放教育 新疆广播电视大学本科毕业论文 民事强制执行难及其对策 作者：xx 学校：XXXXX 专业：法律专业 年级： 学号： 指导教师： 201X 年 XX月 摘 要 公正与效率是司法工作永恒的主题，要实现这一宗旨，有两个须臾不可或缺：一是法官以事实为根据，以法律为准绳的公正判决；二是对于生效判决或者裁定必须全面准确的执行，即败诉方应当全面及时的履行生效判决，以维护权利人的权利，只有切实完成以上两个步骤，才可以说，公正司法的使命终告完成。 然而，在司法实践中，有些案件法官作出生效判决后，败诉方能够自觉履行判决确定的义务，但在另一些案件中，败诉方却拒绝履行生效判决确定的义务，致使权利人的权利无法实现，利益格局仍旧处于不稳定的状态。此时，必须有一种机制即通过一定的机关采取强制性的措施，迫使义务人履行义务，实现权利人的权利。这就必然涉及到民事强制执行的问题。 进而言之，用辩论的的观点来分析，法官的生效判决时执行的依据，是公正的前提；只有生效判决得到最终的落实和执行，才是公正的结果。从法理的角度来讲，民事强制执行是私权救济的最后一道程序，是生效法律文书得以实现的重要途径，是法律权威得以维护的重要形式，更是司法为民宗旨的具体体现。法律的生命在于法律的实现，如若离开了法律的实现，法律对人们来说就变成一纸空文，毫无生命之可言。古代如此，近代如此，现代更是如此。实现法律所规定的内容是法律的生命之所在，而作为法律实现的重要途径之一的民事强制执行制度在整个司法体制中的地位十分重要，意义十分深远。因此，建立科学、文明、公平、公正、高效、经济的民事强制执行制度，应当是改革我国司法体制，完善法律制度一个不可或缺的重要内容，也是树立法律权威，实现司法公正，提高司法效率的关键一环。 关键词：民事强制执行；执行难；执行对策 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 导言…………………………………………………………………………………… 1 （一）选题的背景和意义……………………………………………………… 1 （二）现有的文献综述………………………………………………………… 1 一、民事强制执行的含义、属性与主要特征……………………………………… 2 (一)民事强制执行的相关概念及基本含义…………………………………… 2 （二）民事强制执行的法律特征……………………………………………… 3 1.强制执行以债权人的申请为启动条件 ………………………………… 3 2．执行主体是特定的国家机关…………………………………………… 3 3.强制执行必须有执行依据 ……………………………………………… 3 4．强制执行要严格按照法定程序………………………………………… 4 5.以国家强制力为后盾 …………………………………………………… 4 二、我国民事强制执行制度以运行中执行难的成因……………………………… 4 （一）民事强制执行制度运行中存在执行难的主要外因 …………………… 4 1．民事强制执行没有完善立法保证……………………………………… 4 2．社会信用体系不健全…………………………………………………… 5 3．法院在国家权力体系中的不真正独立地位…………………………… 5 4．被执行人逃避执行……………………………………………………… 6 5．被执行财产难以查清…………………………………………………… 6 6．应执行财产难动………………………………………………………… 6 （二）民事强制执行制度运行中存在执行难的主要内因…………………… 7 1．关于执行方法的规定存在缺陷………………………………………… 7 2．对妨碍民事强制执行行为的处罚规定过于宽松……………………… 7 3．审判执行不分明………………………………………………………… 8 4．缺少外部监督制度和救济制度………………………………………… 8 三、我国民事执行难的对策………………………………………………………… 9 （一）完善立法………………………………………………………………… 9 1.制定单独的民事强制执行法 …………………………………………… 9 2．用法律确定审执分离的执行体制……………………………………… 10 （二）建立与完善财产申报制度和调查制度………………………………… 11 1．建立与完善被执行人财产申报制度…………………………………… 11 2.建立与完善财产调查