浅谈如何创新水电施工企业安全生产管理工作.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月28日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 浅谈如何创新水电施工企业安全生产管理工作 1引言 安全生产是我们一切工作中的重中之重，也是我国政府历来十分关注重视的一项重要工作。高度重视安全生产工作，牢固树立安全大局意识，把安全生产放在一切工作的首要位置，完善安全措施，严格安全制度，是建设和谐社会的迫切需要。而做好安全管理工作对于促进落实安全生产，消除各类事故隐患，减少人员伤亡和财物损失，推动社会经济健康发展，维护社会和谐稳定等均起着积极的促进作用。 随着科学技术的飞速发展，生产工艺、技术及环境的复杂性加大，安全管理工作难度也日益加大，目前的安全管理现状尚落后于社会实际需要。因此，创新安全生产管理工作势在必行。 2安全生产管理中存在的主要问题 改革开放以来，我国在安全管理的各项工作上取得了较大的进展，如在全国范围内初步形成了一支安全监察队伍，以安全生产责任制为主体的安全管理制度不断得到强化，安全教育工作逐渐发展和深入，等等。但是，安全管理中还存在一些问题，具体归纳如下： （1）安全生产责任制受重视程度不够，且在制定后常常流于形式，没有得到全面落实； （2）培训走过场，为了培训而培训，培训课时不够，教学内容不足，授课方式呆板，培训效果不佳； （3）安全宣传工作停留在读报纸、念文件、学制度、搞形式走过场等作表面文章的形式上； （4）安全管理机制不够成熟。主要体现在监管手段、激励约束机制、监督方式的不完善上。 3创新安全生产管理的对策 为有效的改善以上问题，提升安全生产管理水平，笔者认为可从以下几个方面进行创新： 3.1安全生产责任制度的创新 安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是搞好安全生产工作的重要组织措施。要加强安全管理，要制定完善和认真落实好安全生产责任制。多年来的实践证明，凡是安全生产责任制度工作落实得好，我们的安全形势、安全状况就好，反之情形就比较差。在安全生产责任制度上的创新，主要有以下两点： （1）对各级政府部门以及各类岗位人员在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定。责、权、利不明确，安全生产责任制很难真正落实到位。通过与各级政府部门、各类岗位人员，以层层落实并签定《安全生产责任书》的形式，逐级逐人明确职责，严格落实各项安全生产责任制度，并按所分管或承担的责任和要求追究其相关责任。 （2）要不断完善安全保证体系和安全监察体系，使其充分发挥作用。安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力来完成的，不论哪个方面在系统运作过程中出现问题，都会直接影响到安全生产的正常运转。因此，我们要不断完善加强安全保证体系和安全监察体系，认真抓好安全生产工作。 在完善安全保证体系和安全监察体系上，必须着重做好以下几方面的工作： 1）一是认真落实安全生产行政一把手负责制。各单位部门、企业经营者的主要负责人应对安全生产负总责，要严格遵守和认真履行法律赋予的各项安全生产职责，严肃认真、一丝不苟地抓好安全生产工作。 2）二是要坚持齐抓共管的工作责任制。各单位部门、企业生产经营单位要各司其职、各负其责，密切配合、相互监督，人人参与共同做好安全生产工作。 3）三是要做好检查监督工作，把安全生产责任制真正落实到基层生产一线及一些重要的部门岗位中,健全完善安全生产管理责任体系。 4）四是要严格执行安全生产责任追究制，奖惩兑现。其中包括运用法律、行政及经济手段措施来监督制约制度的落实，以解决责任落实不到位的问题，保障安全生产工作措施的落实。 5）五是要认真完善和落实安全生产风险抵押制度。 3.2安全生产培训制度的创新 加强安全生产培训工作，不断提高从业人员整体素质，不仅仅是安全生产管理工作的要求，也是我们的整个社会、部门单位或企业整体发展的需要，更是确保全社会经济健康有序稳定发展的迫切需要。安全培训既要注重理论知识方面的提高，又要注重实际操作能力的提高，同时我们要分部门、分层次、抓重点、分级分批、统一管理的进行培训。