大规模获取中国林地的案例研究-RightsandResourcesinitiative.pdf

Main Title Subtitle line one subtitle line two AUT HOR NAME, AUTHOR NAME, AUTHOR NAME, AUTHOR NAME AUTHO R NAME AUTHO R NAME 大规模获取中国林地的案例研究 斯道拉恩索在广西自治区合浦县的项目 李平、罗宾.尼尔逊 权利与资源行动（RRI） 权利与资源行动是由致力于森林资源的发展、研究和保护事业的国际、地区以及社区组织组成的战略联盟，旨在 推动全球范围的森林权利、政策以及市场的改革。 权利与资源行动的使命是通过在全球范围内推动政策、市场以及法律改革方面的承诺并采取行动来使当地社区 和原住民取得占有、控制并从自然资源尤其是土地和森林中获益的权利，从而支持他们与贫困和被边缘化进行 抗争。权利与资源行动由总部设在华盛顿特区的非盈利性机构权利与资源小组来协调。更多信息请访问www. 。 农村发展研究所（RDI） 农村发展研究所致力于为世界贫困人口争取土地权利，因为土地权利是使这些贫困人口及其家庭脱离贫困的最基 本的最强有力的资源之一。更多信息请访问。 关于作者 李平有着广泛的发展中国家的土地权利方面的经验，包括林地权利、权利的取得、土地权利法律、征收法律、安 置法律和政策、政策性征收、补偿评估、土地利用法律、土地政策以及与土地有关的制度方面的专业知识。他目 前是农村发展研究驻中国的律师。 罗宾尼尔逊在进行本项研究期间为农村发展研究所的律师。她致力于为被边缘化的群体争取平等的机会和权利、 关注发展中国家的贫困人口、并坚信律师有其独特的地位来改变世界范围内的贫困人口的生活。 权利与资源行动的合作方 ACICAFOC 权利与资源行动的支持者 本报告内容仅代表作者本人的观点，不代表RRI合作方以及为本报告提供大力支持的英国国际发展署、福特基金会、芬兰外交部、挪威发展合作署、瑞士 发展合作署、瑞典国际开发署的观点。 封面图片来源：© Helsingin Sanomat。黄亮东在斯道拉恩索所租的土地上种桉树苗。 大规模获取中国林地的案例研究 斯道拉恩索在广西自治区合浦县的项目 李平、罗宾.尼尔逊 Rights and Resources Initiative Washington DC 大规模获取中国林地的案例研究 © 2010年10月 Rights and Resources Initiative. Reproduction permitted with attribution v 目录 图表 vi 序言 vii 概要 viii 1. 导言 1 2. 中国有关集体林地的法规框架 3 2.1 集体林地的所有权和集体经济组织的作用 3 2.2 集体林地的个人使用权 4 2.3 集体林地使用权的流转