区域循环经济论文.docVIP

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区域循环经济论文      循环经济,它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中,建立起一种新形态的经济。      第一篇:区域循环经济评价设计      一、循环经济评价指标体系研究现状      国内有关循环经济评价指标体系的研究已有不少。      杨华峰[2]认为循环经济是一个涉及社会、经济和生态环境多方面协调、综合发展的整体,故把循环经济的评价指标体系分为经济系统、生态环境系统和社会系统三个子目标。      章波[3]以“3R”原则作为出发点和落脚点,从资源减量投入、污染减量排放、资源再循环利用、经济社会发展和生态环境质量5个方面来协调控制循环经济建设状况和发展水平。      于丽英[4]以产业体系、城市基础设施体系、人居环境体系和社会消费体系四大体系为设计基础,用经济发展指数(包括经济实力和经济效率)、绿色发展指数(包括减量化、再利用、资源化)和人文发展指数(包括人居环境和社会)来表征城市循环经济发展水平。      李王峰[5]主张循环经济水平由资源要素、经济要素、生态环境要素和社会要素四个要素来表征。      刘洪等[6]认为应从经济子系统、资源子系统、环境子系统和社会子系统四个方面来评价。      刘云忠[7]从物质流的角度分析,提出了物质投入、物质排放、物质循环利用、经济社会发展和生态发展五个方面的评价结构。      樊元[8]等将循环经济评价指标体系分成五个等级,即资源效率、污染减排、循环利用、环境保护和经济发展。      从指标体系的研究现状来看,尽管各指标体系设计的依据和出发点不同,但所含指标大类差异并不是很明显,且与可持续发展和生态城市的评价指标体系区别不大。      区域可持续发展注重区域中人口、资源、经济、生态等各子系统之间的协调状况与发展趋势。      为了更准确的反映区域循环经济的特征,需要建立可以区分的评价指标体系。      二、区域循环经济的建设内容分析      区域发展循环经济的建设可分为硬件建设和软件建设。      硬件建设主要体现在具体项目的实施上,主要集中在企业、园区和社会三个层面;软件建设主要是法律法规政策支撑体系和技术支撑体系。      (一)硬件建设      企业层面的循环经济要求实现清洁生产,提高生态效率,最大限度地降低单位产品物耗、能耗、水耗和污染物排放。      水资源的重复利用,能源的高效利用,废水、废气、废渣的排放量减少,都是企业层面建设的重点。      而能源的梯级利用,副产品和废弃物的开发使用,是循环经济的重要方向。      园区层面的循环经济要运用循环经济和工业生态学理论,以工业园区、农业产业园为重点,以企业之间、产业之间的循环链建设为主要途径,实现资源在不同企业之间和不同产业之间协同生产,从而达到资源的最大化利用。      社会层面的循环经济以绿色消费为目标。      它包括产品消费过程中和消费后的物质循环,以及废弃物的再利用和再循环。      (二)软件建设      自然资源和生态环境由过去的“公共物品”角色向“生产要素”和“资本”角色转变过程中,必然会在使用、交易、定价和监管方面面临着大量的新问题。      “市场失灵”和“外部性”现象的客观存在要求在市场机制的基础上,有效发挥政府的管制作用和引导作用。      无论是减量化、再利用、资源化,还是引导绿色消费、发展环保产业,都离不开科技进步的支撑。      循环经济的技术支撑体系包括环境工程技术、清洁生产技术和废弃物资源化利用技术等。      在这方面,政府应与企业合作,给企业以支持,对于重要关键技术领域,政府应提供资金及技术援助,或与企业联合攻关,实现技术突破。      三、指标体系的设计      (一)指标体系设计思路      区域循环经济发展水平总体目标由若干个子目标构成。      理论上讲,它们应该构成“区域循环经济发展水平”的完备性指标体系,应该不仅准确、全面地反映“区域循环经济发展水平”的目标,而且没有重复和交叉。      而达到这些要求在选择具体指标时有很大难度。      第一,很多指标目前还无法量化或者数据的可获得性差,如绿色GDP比GDP更能真实的反映社会经济的发展,与循环型社会的经济发展内涵更接近,但是由于绿色GDP的核算指标,很多是无法量化的,世界还没有一套公认的绿色GDP核算模式,也没有一个国家以政府名义发布绿色GDP结果[2]。      第二,做到全面也很困难。      指标体系是对循环经济发展水平的定量化表示,而循环经济发展这个概念的边界界定本身就带有一定的模糊性。   

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