法律资料行政复议与行政诉讼法课件.pptVIP

[法律资料]行政复议与行政诉讼法;;第一部分; 什么是行政复议？;具体行政行为是国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为，是狭义的具体行政行为。该行为对行政相对人的权利义务构成实际影响 （执法） 抽象行政行为，是指国家行政机关制定法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。 （立法）; 主要法律依据;行政复议课程提纲;可以对哪些行为提起行政复议？; 相关法律规定;（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的； （七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的； （九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的； （十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的； （十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。;分析适用;案例二： 应该向什么机关提起行政复议？ ;复议机关;; ; ;分析与适用;案例3：申请行政复议有时间限制吗？ ; 法律规定;【分析与适用】 由上述法律规定可见，提起行政复议是有时间限制的，超过法定的时间不申请行政复议的，行政复议机关不再受理行政复议申请。小林的邻居老张的建议是有道理的。 如果公民认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益，应当自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。如果其他法律、法规规定的复议申请期限短于60日的，则一律按60日执行；如果其他法律规定的申请期限长于60日的，则按照该法律执行。 ;遇到以下特殊情况，申请期限可以延长：一是因不可抗力，如因为地震、洪水等自然灾害的阻碍，耽误法定申请期的；二是因其他正当理由，如当事人患重病或者交通中断等原因，致使当事人无法提出复议申请，耽误法定申请期限的。对以上情况，允许申请人补足所耽误的期限，即自障碍消除之日起继续计???法定申请期限。 ;在行政复议期间具体行政行为停止执行吗？ ;【法律法规】;法律规定停止执行的，我国目前只有一例。《治安管理处罚法》第一百零七条：被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。 ;分析与适用 ;例外地停止执行;公民、法人或其他组织对行政复议决定不服可以向人民法院起诉吗？ ;【法律法规】复议与起诉的衔接;分析与适用 ;第二部分; 什么是行政诉讼; 主要法律依据;行政诉讼课程提纲;提起行政诉讼有什么条件？ ;【法律法规】 ;【分析与适用】 ;第四，事实根据要具体，也就是说要有具体的行政行为发生的事实，不能什么事情都没有发生就去告。 第五，诉讼的理由必须是认为具体的行政行为不合法。 第六，起诉要符合法定的程序。自由选择（一次机会）、限制选择（出入境拘留）、复议前置（税务争议） 第七，诉讼要在法律规定的时间范围内进行。一般来说，当事人直接向法院起诉的，应当在知道做出具体的行政行为之日起3个月内起诉，但是，法律有其他规定的除外。 第八，起诉的案件必须是要属于这个法院管辖。;根据对41条第2款的理解，被告必须是特定的行政机关或法律授权的组织。本案中，城管队不属于行政机关，没有资格做行政诉讼中的被告，所以，小林在起诉状上以城管队为被告，不符合起诉条件，人民法院当然驳回起诉。;行政诉讼课程提纲;什么样的行政纠纷可以向法院提出诉讼？ ;【法律法规】 ;（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的； （七）认为行政机关违法要求履行义务的； （八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 第12条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼： （一）国防、外交等国家行为； （二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； （三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； （四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。;（五）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 公安、国家安全等国家机关具有行政执法机关和侦查机关的双重身份，他们可以对违法公民实施行政处罚、行政强制措施，也可以依照刑事诉讼法的明确授权对刑事犯罪嫌疑人实施刑事强制措施。 （六）行政机关的调解行为和仲裁行为 （七）不具有强制力的行政指导行为 （八）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理