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在城乡环境综合整治中再立新功 2018年12月24日 　　宿州市“三线三边”暨农村环境整治工作启动以来，各地各部门牢固树立“小垃圾、大民生”的理念，行动迅速、扎实推进，举市而为、全民动员，呈现出“措施实、力度大、行动快、投入多、效果好”的显著特点。但必须看到，我市这项工作还刚刚起步，取得的成效也只是阶段性的，我们必须辩证看待当前成效，进一步增强紧迫感和责任感，持续深入推进“三线三边”和农村环境整治工作。 　　认识再深化，从力度上高位强势推进 　　一要看到前期工作有成效，后期任务更繁重。对照省委、省政府要求，全市“三线三边”和农村环境整治工作还只是一个良好的开始，离农村环境根本好转和广大群众的期待还有较大差距，随着整治工作的不断深入，群众的要求和期盼将会更高。全市上下必须下更大决心，花更大工夫，以线带面，示范延伸，全面优化我市城乡环境。 　　二要看到点上示范有带动，整体面貌需加力。两个多月来，各地各部门围绕影响形象的难点、群众关注的热点，率先打造出了一批“样板点”。但目前来看，我们还没有实现面上的突破。我们要进一步深化思想认识，坚持重心下移，注重全民发动，拓展整治范围，延伸整治空间，做到横向到边、纵向到底、不留空白、全面覆盖，实现城乡环境面貌立体式、全方位的彻底改观。 　　三要看到行政推动有力度，发动群众要深入。活动开展以来，各地党委、政府自觉自为，不等不靠，行政推动有力度、有办法、有成效。但是在突出群众主体地位上，我们还做得不够，群众知晓度很高，但参与度不高。群众知晓、群众参与、群众认可，是深入开展综合整治的根本保障。我们要在强化行政推动的基础上，要更加注重增强人民群众的主观能动性，最大限度引导广大群众参与进来，举全民之力打好“三线三边”和农村环境整治这场攻坚战。 　　“三线三边”和农村环境整治是一项系统工程和长期任务。短期见效易，长期巩固难；治标易、治本难；单项治理易、综合推进难。全市上下要进一步点燃激情、加压鼓劲、持续作战，真正把“三线三边”暨农村环境整治工作打造成为改善城乡环境的“民生工程”，密切联系群众的“桥梁工程”，建设美好宿州的“品牌工程”。长期做好一项工作，认清当前形势和眼前不足，并切实加以改进，尤为重要。下一步如何建立长效机制和重点工作任务。 　　工作再强化，切实从举措上聚焦聚力推进 　　市委、市政府提出“一月初见成效，半年大见成效，一年常态运行，两年完善提升”。全市上下要紧盯这一目标，不断夯实基础，突出整治重点，狠抓任务落实，推进治理工作由政府主导到全面参与转变，由先行治标到标本兼治转变，由突击行动到常态常抓转变，确保全市城乡环境有大的改善、大的提升、大的巩固。 　　一要突出重点难点抓整治。要围绕干净整洁，突出治理垃圾污水，全面清除沿线沿边生产生活垃圾，尽快改变脏乱差状况。按照“疏堵结合、建管结合”的原则，逐步取缔骑路市场，并同步规划建设、提质改造集镇农贸市场，实现骑路市场向集中市场过渡。加强污水治理，抓好污水处理设施建设，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的水环境。要围绕整齐美观，突出治理建筑乱象，要统筹治理存量，结合美好乡村建设，在充分尊重群众意愿的基础上，采取拆除、改造等方式进行整治，提高美化程度。要围绕生态修复，突出治理非煤矿山，逐步规范矿产资源开发秩序，在“三线三边”可视范围内不再新设露天开采矿山，已设的露天开采矿山要限期关闭。同时，采取绿化、生态等措施，尽快修复被破坏的地貌景观、植被资源。结合千万亩森林增长工程，大力推进“三线三边”绿化行动，努力打造一批森林长廊。 　　二要突出群众主体抓动员。突出群众主体，就是要发动群众参与，用群众喜闻乐见的宣传方式，教育、劝导、引导广大群众“爱清洁、讲卫生”，积极投身于城乡环境综合整治中。推行“以奖代补”，引导和支持农户开展“改水、改厨、改厕、改圈”，对公用设施部分，在财政支持的基础上，激励群众积极参与。突出群众主体，按照“村民是参与者，更是管理者”的思路，充分发挥农村基层组织作用，加强农村环境卫生群众自治，通过制定村规民约、组规民约，细分卫生责任区，签订“三包”责任状，规范和约束群众行为，巩固城乡环境综合整治成效。 　　三要突出舆论引导抓氛围。前期工作取得的较好成效，一个重要的经验就在于，我们坚持舆论先行，典型引领，营造了浓厚的整治氛围。各地各部门要进一步总结经验，大张旗鼓地宣传引导环境整治工作，营造你追我赶的治理态势。要注重广泛性，大力推进“三线三边”治理工作进机关、进企业、进学校、进社区、进村组、进家庭。要突出示范性，选树可资借鉴、可供复制的先进典型，用典型的力量引路，用榜样的能量激励。要增强创新性，坚持传统媒体和新兴媒体相结合，形成立体式、全方位的宣传声势，真正让治理工作家喻户晓、深入人心；坚持正面宣传和舆论监督相结合，既典型引路，也对久拖不决、推诿塞责