农业行政执法文书制作.pptVIP

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6、案件处理意见书 定义:指案件调查结束后,执法人员就案件调查经过、证据材料、调查结论及处理意见报请执法机关负责人审批的文书。 注意事项: 1、坚持实事求原则; 2、对重大、复杂或争议较大的案件,应召集有关人员集体讨论; 3、从重、从轻或者减轻处罚的,应当写明理由。 7、责令改正通知书 定义:指农业执法机关依据有关法律、法规的规定,责令违法行为人立即或在一定期限内纠正违法行为的文书。 注意事项: 1、应写明改正的具体要求、时限和法律依据; 2、应送达当事人。 8、行政处罚事先告知书 定义:指农业执法机关在作出行政处罚决定前,告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利的文书。 注意事项: 1、对违法事实的描述应当完整、明确、客观,不得使用结论性语言。 2、在同一案件中,送达行政处罚事先告知书后改变行政处罚决定的事实、理由或依据的,应当重新履行事先告知程序;因采纳当事人陈述、申辩理由而作出改变的除外。 3、签收人要具备相应的资格。 9、行政处罚决定审批表 定义:指事先告知后,执法人员就当事人陈述申辩或听证情况及处理意见报请执法机关负责人审批的文书 。 注意事项: 1、“陈述申辩或听证情况”栏应当如实写明当事人陈述申辩意见或听证情况。 2、“处理意见”栏,由执法人员提出维持或变更行政处罚事先告知书所拟作处罚决定的处理意见。 10、行政处罚决定书 定义:指农业执法机关依法适用一般程序,对当事人作出行政处罚决定的文书。 注意事项: 1、在一个《行政处罚决定书》中不应该出现两个不同类的受处罚主体; 2、决定处罚机关应当是农业行政主管部门,表述和盖章都应当是农业行政主管部门; 3、应当对当事人陈述申辩意见的采纳情况及理由予以说明; 4、作出处罚决定所依据的法律、法规、规章应当写明全称,列明适用的条、款、项、目并引用发条原文。 11、送达回证 定义:指农业执法机关将执法文书送达当事人的回执证明文书。 注意事项: 1、送达回证制作要规范,不得遗漏和随意修改。无须填写的,应当用斜线划去; 2、代收的应当注明代收理由及代收人签名。受送达人拒收的,应当注明拒收理由和日期,有见证人的,应当由见证人签名或盖章; 3、如果是公告送达,应当将已经发布公告的事实证据收入行政处罚案卷,公告期限为60日。 4、直接送达首先要给当事人宣告内容,代收送达时代收人必须是成年人,留置送达应邀请见证人并记录在案,邮寄送达必须使用挂号信。 12、罚没物品处理记录 定义:指农业执法机关对罚没物品依法进行处理的文字记载。 注意事项: 1、注明准确、详细的时间和地点; 2、要记载被处理物品的名称、数量、来源、规格等信息,处理方式要明确,如上缴、移交、销毁、无害化处理等,处理的程序和结果也不可少; 3、应当由两名或两名以上行政执法人员签名。 13、行政处罚结案报告 定义:指案件终结后,执法人员报请执法机关负责人批准结案的文书。 注意事项: 1、结案报告应当对案件的办理情况进行总结,对给予行政处罚的,写明处罚决定的内容及执行情况;不予行政处罚的应当写明理由;予以撤销案件的,写明撤销的理由。 2、处罚决定情况应和行政处罚决定书的内容一致,执行情况应列明每一项行政处罚种类的执行结果。 14、案件移送函 定义:指农业执法机关在执法过程中,将案件移送其他有权机关处理的文书。 四、立案查处案件中应注意的文书制作问题 一是执法主体(机关)的负责人签名和机构盖章 二、准确填写文书,正确引用法律条文 1、处罚主体单位(个人)前后一致; 2、各种文书的填写时间顺序要符合法律规定,不能倒置; 3、取得的证据是有效证据或是与案件有关系的辅助证据; 4、叙事简练、清晰,具有逻辑推理性; 5、忌用方言、口语等非规范性语言; 6、当事人和执法人员签字。 行政执法文书制作与应用 鲁克有 行政执法文书制作与应用 一、什么是行政执法文书 1、概念:指国家执法机关或者法律、法规授权的组织或者接受委托行使行政执法职能的组织,应用有关法律、法规、规章、规范性文件处理违法案件过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的文书的总称。 2、特点: 制作程序合法。必须按法律法规规定的文种、时限、步骤、方法等要求制作; 具有行政公文、裁判文书、仲裁文书特质,只对特定的对象发生法律效力; 内容体现法律规定,具有法律上的确定力; 形式规范化,文书的结构

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