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PAGE 工程项目经营风险评估管理制度 编 号：QDJS-ZD-086 版本号：A/0 主责：市场发展 编写：梁正 审核：孙华明 批准：孙华明 实施日期：2013/05/25 1 范围 本制度适用于青岛建设集团、分公司。 2 定义 2.1工程项目经营风险评估主要是为进一步防范工程项目前期经营风险，从青岛建设集团、分公司层面上，实现对工程项目经营风险的全过程、规范化、专业化管理。 2.1.1需信贷类资金支持（无论金额大小）或需出具保函金额超过800万元的自营项目、需提供保函的合营项目，须报青岛建设集团评估。 2.1.2 达不到项目经营利润底线要求项目须报青岛建设集团评估。 2.1.3 其他情况下，青岛建设集团认为有必要进行风险评估的工程项目。 3 职责 3.1 市场发展部 3.1.1 制定、修改、执行青岛建设集团工程项目经营风险评估管理制度。 3.1.2组织各职能部门并参与对青岛建设集团各分公司拟承揽的重大项目实施经营风险评估，并提出评估建议，上报总裁综合考虑确定评估结果。 3.1.3监督、指导青岛建设集团各分公司对重大项目以外的工程项目进行经营风险评估。 3.1.4 做好项目的投标工作。 3.2分公司 3.2.1制定本单位的项目经营风险评估管理制度并执行。 3.2.2做好重大项目经营风险的初步评估和上报等工作。 3.2.3对重大项目以外的工程项目进行经营风险评估、备案上报等工作。 3.2.4 做好项目的投标工作。 4 制度 4.1项目经营风险评估准备资料 4.1.1加盖公司印章的项目经营风险评估资料的书面版及电子版，包括负责人在内的评估人员签字。 4.2项目经营风险评估时间节点 4.2.1工程项目经营风险评估原则上要在招标文件开始发售日起至投标保证金最晚缴纳日期间内完成，特殊情况下例外。 4.2.2重大项目经营风险评估各分公司应在招标文件开始发售日起3-5日内准备齐全评估资料报青岛建设集团市场发展部，市场发展部应在收到齐全的评估资料后3日内组织相关人员进行评估，特殊情况下例外。 4.3评估流程 4.3.1青岛建设集团市场发展部将工程项目评估资料电子版网发评估人员并确定评估时间，评估人员不能参会的，应于评估会召开前另派他人参会或将评估意见反馈青岛建设集团市场发展部。 4.3.2项目评估过程中，申请评估单位市场经营、造价合约、财务等部门熟悉项目情况的人员必须参会。 4.3.3评估结束后，评估小组出具重大项目经营风险评估意见并须经签字确认后，反馈申请评估单位。 4.3.4申请评估单位应对评估意见中需进一步落实的问题进行回复说明。 4.4 投标管理 4.4.1投标单位对项目的经营投标应严格执行青岛建设集团《建设工程项目投标管理制度》中规定要求。 4.4.2市场发展部组织对重大项目的风险评估，评估通过后方可投标，投标书制作和投标活动由投标单位具体实施，青岛建设集团各相关部门参与审核和监督。 4.4.3投标单位在办理重大项目投标书封标时，除需《建设工程项目投标管理制度》中规定的投标书、工程投标承诺书、项目经营风险评估资料、网上会签流程外，还要有青岛建设集团重大项目经营风险评估意见、投标书编制意见表到市场发展部办理封标手续后，集团综合管理部盖章封标。 4.4.4 重大项目评估通过后，投标单位在编制标书过程中，及时对接青岛建设集团各相关职能部门，原则上在封标前2天将材料报送，以便青岛建设集团相关职能部门进行审核并签署意见。 4.4.5未经重大项目经营风险评估通过的项目，不得进行投标和进场施工。 4.5奖罚 4．5.1 在项目风险评估过程中，对提供虚假材料的分公司，误导评估人员作出错误判断的，对因此造成的一切后果由分公司承担。查实后，青岛建设集团将对分公司进行内部通报批评，并对分公司总经理处以不低于5000元罚款。 4.5.2达到风险评估条件的项目而未走风险评估流程，擅自投标或开工的项目，青岛建设集团原则上不再给予评审，对因此造成的一切后果由施工的分公司承担。查实后，青岛建设集团将对分公司进行内部通报批评，并对分公司总经理处以不低于5000元罚款。 5其他 本规定自2013年8月1日起实行，未尽事宜由青岛建设集团市场发展部进行解释。 6 记录 序号 记录名称 记录编号 收集部门 保存部门 保存期限 1 项目经营风险评估资料 QDJS-ZD-086-01 市场发展部 市场发展部 1年 2 重大工程项目投标书 编制意见表 QDJS-ZD-086-02 市场发展部 市场发展部 1年 3 重大项目经营风险评估意见 QDJS-ZD-086-03 市场发展部 市场发展部 1年 QDJS-ZD-086-01 项目经营风险评估资料 项目名称： 投标单位：