编制施工安全方案.docVIP

PAGE PAGE 1 “事故易发点”施工方案报批制度 为强化施工安全科学管理，突出现场安全防范的重点与难点，大力减少伤亡事故，推动生产经营稳步发展。经研究决定：涉及易发事故的关键工序和点源的在建工程项目应及时编制施工安全方案，并实行逐级审批报告制度，具体规定如下： 易发事故的工序和点源： 1、营业线（既有线、复线）施工：（1）过轨；（2）与运营线并行地段机械作业；（3）临近既有线石方爆破，（4）桥涵顶进、接长及扣轨扣梁；（5）开挖运营线路肩或坡脚挡墙基坑、护锥、路堑、电缆施工；（6） 线路封锁拨接；（7）运营线上自动闭塞或轨道电路区段上作业；（8）材料装卸与堆码；（9）施工运营线防洪和排水；（10）运营线旁砍伐树木；（11）运营线通信、信号、水电等设施防护；（12）临时道口（平交与立交）。 2、隧道（地铁、隧道改建、斜井竖井）施工：（1）洞口段；（2）开挖（控制爆破）；（3）装碴与运输；（4）围岩量测；（5）防水与排水；（6）支护与衬砌；（7）通风与降尘，（8）特殊地质施工（瓦斯、断裂带、富水砂层、溶洞、软弱围岩、浅埋等）；（9）冬季施工；（10）塌方处理预案；（11）供电与电气设备。 3、桥梁施工：（1）基础（明挖、人工挖孔桩、钻孔桩、管柱、沉井）；（2）墩台；（3）制梁、移梁、架梁；（4）预应力混凝土连续梁（刚构）斜拉悬臂浇注；（5）桥面系工程；（6）深水桥施工。 4、房建工程：（1）基坑开挖与支护；（2）脚手架与支模（荷载设计计算、施工与验收）。（3）施工电梯；（4）“三宝”、“四口”防护；（5）施工机具与起重吊装。 5、汽车运输和机械作业：（1）维修保养；（2）车辆审验；（3）装载与行驶，（4）500万元以上单件设备转场。 6、临时施工用电。 7、焊接作业：（1）气焊与气割；（2）手工电弧焊接；（3）焊接卫生防护。 8、锅炉与压力容器安全使用和管理。 9、爆破器材的使用与管理。 10、通信、信号、电力、电气化。 二、建立施工安全方案逐级审批制度。 1、一般项目由项目总工和分管副职组织编制施工安全方案，先报工程公司安质部门预审，再报工程公司（区域性指挥部）总工和分管副总经理（副指挥）联审签字后，才能组织施工。 2、重难点、高精尖工程项目由项目总工、分管副职和工程公司业务部门组织编制施工安全方案，先报工程公司（区域性指挥部）总工和分管副总经理（副指挥）预审，再报工程公司（区域性指挥部）总经理（指挥）审批签字后，才能组织施工。 3、投资亿元以上的特大工程项目，由指挥部（项目部）总工、分管副职和工程公司安质部门编制施工安全方案，先报集团公司安质部门预审，再报集团公司分管领导和总工联审签字后，才能组织施工。 4、汽车、施工机械调遣到外出执行任务，300公里以内，由项目长批准，项目部实施；300至1000公里由工程公司批准，工程公司实施；1000公里以上要报集团公司分管领导批准，才能组织实施。 5、营业线施工安全方案在联审后必须报运营部门批准后才能实施。 6、锅炉、压力容器、起重设备使用前必须报当地劳动部门验收合格后颁发准用证后才能使用。 7、爆破器材储藏、管理使用必须经当地公安部门批准后方可使用。 三、强化现场监控，建立岗位责任追究制度。 施工安全方案在实施过程中，由各类主管人员负责，现场专职安全员和分管领导负责监控，严格按照“事故易发点”控制程序执行。各项工作必须分工明确，责任到人，签字交接手续完备，有据可查。如果方案正确，实施过程中哪个环节出现问题，就追究该环节负责人的责任；如果方案有误，将追究方案编制人员和审批人员的责任。