丽水市战略性新兴产业发展规划（2012-2016）.docVIP

PAGE PAGE 6 丽水市战略性新兴产业发展规划（2012-2016） 丽水市经济和信息化委员会 二○一三年七月 前 言 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、环境影响小、成长潜力大、综合效益好的产业，是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为各地抢占新一轮经济和科技发展机遇的重要战略，同样是丽水实施“生态立市、工业强市、绿色兴市”发展战略的重要举措之一，对我市加快建成生态文明和全面小康社会具有战略意义。 《丽水市战略性新兴产业发展规划（2012-2016年）》根据国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和浙江省委省政府《关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》、《浙江省战略性新兴产业发展指导目录（2011年本）》，以及《丽水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《丽水市工业发展“十二五”规划》、《丽水市人民政府关于大力培育发展战略性新兴产业的实施意见》等文件精神编制。规划范围为丽水市九县（市、区）。规划年限为2012-2016年，展望到2020年。  目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、基础条件 5 （一）产业基础 5 （二）存在问题 8 （三）发展机遇 9 二、发展战略 11 （一）指导思想 11 （二）基本原则 11 （三）目标任务 12 三、重点领域 14 （一）高端装备 14 （二）新材料 19 （三）生物产业 23 （四）节能环保 27 （五）电子信息产业 29 （六）文化创意产业 31 四、战略举措 34 （一）突破重点领域 34 （二）培育龙头企业 35 （三）推进重大项目 36 （四）加强开放创新 37 五、保障措施 39 （一）组织保障 39 （二）制度保障 39 （三）人才保障 40 （四）土地保障 40 （五）金融保障 41 附件一：丽水市战略性新兴产业重点领域导向目录 43 附件二：2016年前拟创建的战略性新兴产业示范区（基地） 51 附件三：丽水市战略性新兴产业项目表 52 一、基础条件 近年来，丽水市以科学发展观统揽全局，积极把握战略机遇期，大力发展战略性新兴产业，高端装备、新材料、生物、节能环保、电子信息等诸多战略性新兴产业领域呈现出积极发展势头，产业基础逐步累积，资源禀赋逐步发挥，政策机遇逐步显现，培育发展空间逐步拓展，进而带动全市工业经济又好又快发展。但与此同时，战略性新兴产业领域存在的产业规模小、产业集聚程度低、创新能力较弱、区位竞争加剧等矛盾仍比较突出，丽水发展战略性新兴产业希望与压力同在，机遇与挑战并存。 （一）产业基础 2011年，全市规模以上工业产值达到1298亿元，实现工业增加值331亿元。其中，战略性新兴产业完成产值211亿元，占全市规模工业产值的16%，增速14.2%，高出规模工业产值增速1.7个百分点。 1、高端装备产业。以高档数控切割机械、弯管机、大扭力微型电机和关键基础零部件、汽车零部件为代表的装备制造业是我市基础相对较好的产业之一。全市拥有锯力煌、晨龙、元立等一批骨干企业和金马逊、方正电机、乾麟电机等一批创新型企业，产业发展后劲较强。2011年，我市高端装备制造业共有重点企业55家，实现工业产值62亿元。根据问卷调查，全市正在谋划引进和实施的高端装备制造项目多达46个，预期项目总投资15亿元。 2、新材料产业：以新型金属材料、新型化学材料为代表的新材料产业同样也是我市较具竞争力的战略性新兴产业之一。在新型金属材料领域，拥有青山钢铁、一胜特工模具、星辉精密材料、精美铝业等一批龙头企业；在新型化工材料领域，德美博士达、优耐克水性生态合成革技术全国领先；此外，凯恩特种材料的电解电容器纸、池禾科技的皮革转移纸、有邦新材料的三光气等产品行业领先，新型催化材料、天然生物质材料等领域也是亮点纷呈。2011年，全市新材料领域共有重点企业31家，实现工业产值56亿元。根据问卷调查，在新材料领域全市正在谋划引进和实施的项目共有7个，预期项目总投资高达16亿元。 3、生物产业。丽水中药材和食用菌资源丰富，发展以现代中药及天然保健食品等为代表的生物产业具有独特的资源禀赋条件，目前已经出现了国镜药业、方格药业、维康药业、益圣菌物等一批骨干企业，产品涉及中药饮片、系列畲药、食用菌多糖、保健食品等系列产品，食用菌新型发酵和多糖分离技术居领先地位。2011年，全市生物产业领域共有重点企业10家，实现工业产值7.8亿元