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检察工作与新媒体时代社会沟通
贵州省德江县人民检察院检察长 罗勇
新媒体是相对于传统的广播、电视、报刊等传统媒体而言,指在新的数字信息技术传输体系支撑下出现的媒体形态,有“第五媒体”之称。如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。就媒体本身而言,媒体是信息载体,其传递的信息有相应的价值。较之于传统媒体,新媒体有它自己的诸多优势和特点。例如,传播与更新速度快,成本低;信息量大,内容丰富;全天候和全覆盖,多媒体传播,检索便捷;超文本和互动性。但其最突出特征是交互性与及时性,海量性与共享性,多媒体与超文本,个性化与社群化。当前已经出现的新媒体形式有手机媒体、数字电视、移动电视、个人微博、数字交互电视IPTV以及被誉为新一代广播的播客,等等。
新媒体的兴起,对社会管理的高效便捷提供了新的契机,但同时也存在一定的负面冲击。2013年6月25日,由中国社会科学院新闻与传播研究所主持编撰发布的新媒体蓝皮书《中国新媒体发展报告(2013)》显示新媒体是最为主要的反腐倡廉事件的首次曝光媒介类型。但报告同时指出,2012年1月至2013年1月的100件热点舆情案例中,事件中出现谣言的比例超过1/3,网络反腐陷入真假难辨的混乱无序状态且低俗化倾向明显。因此,检察机关在新媒体时代,如何充分利用新媒体的优势促进检察工作,抑制其消极作用,兴利除弊?笔者谈谈自己的粗浅看法。
一、检察机关应当加强新媒体沟通能力建设
新媒体的异军突起,使得我们面临的舆论环境已经发生了深刻的变化。面对新形势,全国政法工作会议明确提出着力提升科技信息化应用能力,要求推动信息共享共用,增强信息化应用实效,以信息化促进执法规范化,以信息化引领政法工作现代化;提出了加强“五个能力”建设的新要求,将提高政法干警新媒体时代社会沟通能力作为五项重点能力建设之一。检察机关必须通过提升“五个能力”,特别是新媒体时代社会沟通能力,补齐干警能力素质短板,以更好地使检察机关适应新时期党和人民对检察机工作的新要求、新期待,更好的担负起维护法制统一正确实施的重要职责。
(一)强化基层检察干警对新媒体的认识,了解新媒体的特点规律,具备在日常工作中熟练运用新媒体工具的能力。
近些年,中央和地方对检察机关的财政支持力度很大,各级检察机关特别是基层检察院在装备投入上已经完全摆脱了以前捉襟见肘的窘境。绝大多数基层院都已经建立起了与全国各地各级检察机关互联互通的检察内网,有的省份创建了检察网站手机应用平台。有的基层院投入使用的电脑人均配备1.5台以上,内网、外网都可以上。但是现实的情况是还有一部分干警,主要是一部分年龄偏大的干警,他们具有丰富的工作经验和很强的社会威信,却又对这些新兴事物不感兴趣,缺乏认识,不会使用。这在很大程度上制约了他们工作潜能的发挥。因此,要采取适当的措施强化干警对新媒体的认识,促进大家对新媒体特点、规律的了解。充分利用年轻人知识全面,对新事物认知快,接受快的特点,以“新人带老人”的方式带动全体干警提高运用新媒体的能力。我们可以设定一个基本的标准,要求人人会熟练使用内网平台,人人会收发电子邮件,人人会用关键词有哪些信誉好的足球投注网站相关新闻和文章,人人会在手机和电脑上进行远程会话。
(二)促进信息化条件下新媒体手段在检察工作中的深度应用。
新媒体手段的应用的含义绝不是在网络上聊聊天、听听歌曲、看看电影。新媒体手段可以在娱乐、生活、工作等诸多领域得以实际应用。如何实现信息化条件下新媒体手段在检察工作中的深度应用,是一个新的话题,需要进行深入的研究。但是新媒体手段的应用无疑会促进检察工作的工作质量和工作效率。例如,对于办案过程中遇到的一些疑难复杂问题,通过上网检索可以查阅参酌专家、实务工作者们的观点,甚至是一些案例、判例,帮助正确处理案件。对一些自己感兴趣的问题可以建立讨论群,可以展开论辩。也可以对某些专业性、技术性很强的问题发表自己的见解、咨询专业人员。又如,通过检察内网、手机平台可以将文件、信件、案件资料等及时传递和发布。再如,可以通过计算机网络进行资源共享,降低资源配置成本,提高使用效率。近年来,向信息化要警力、要战斗力,已经成为各地政法机关的共识。“上班即开机、工作即上网”成为许多干警的工作常态。
(三)积极利用新媒体优势引导舆论。
随着我国社会舆论环境越来越开放,互联网等新兴媒体的迅速发展使得舆论对社会热点问题、公共事件乃至某些司法个案中的监督力度日益强大,政法机关的一举一动都成为公众关注的焦点。十八大以后,社会公众的对反腐败工作的期待很高也很强烈。同时,包括网络反腐、舆论监督和民众监督的渠道、方式、方法都更加宽松了。更重视提高反腐倡廉科学化的水平,对网络、微博等曝光的腐败案件方面,及时回应和查处,效率提高了很多。面对
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