大学生形势与政策教育读本二.pptxVIP

学习贯彻十九大精神之二供给侧结构性改革成为主战场供给侧结构性改革的基本理论1供给侧结构性改革两周年成效、误区与展望2深化供给侧结构性改革3习近平总书记所作的党的十九大报告指出，必须坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。这是我们党对供给侧结构性改革这条经济发展和经济工作主线的新定位、新要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央以新发展理念为指导、推进供给侧结构性改革的坚定决心和历史担当。我们要深刻领会其精神实质，准确把握新的历史条件下深化供给侧结构性改革的方向和基本要求，切实增强推进供给侧结构性改革的自觉性和使命感。1供给侧结构性改革的基本理论一、供给侧结构性改革的基本理论 供给侧结构性改革是在国际经济环境发生重大变化的背景下，针对我国经济发展新阶段出现的新情况，为解决现实问题而提出来的重大理论创新。最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给体系质量和效率，根本途径是深化改革。推进供给侧结构性改革是一项系统工程，各项任务之间构成了严密的逻辑体系。 2015年以来，习近平总书记从我国的实践出发，运用马克思主义政治经济学理论，围绕为什么要推进供给侧结构性改革、什么是供给侧结构性改革、如何推进供给侧结构性改革等基本问题，阐述了一系列重要论断，初步构建了比较完整的供给侧结构性改革理论体系。一、供给侧结构性改革的基本理论（一）供给侧结构性改革提出的历史背景1．是我国经济发展进入新常态的必然选择改革开放以来，我国经济运行发生一些阶段性、深层次、趋势性的变化，突出表现在消费结构不断升级，人民生活由一般的数量满足向追求更高水平、更高质量转变。从供给侧看，传统的人口红利弱化，旧的发展动能不断衰减，资源环境约束加剧。从国际上看，我国参与国际分工与合作的低成本优势弱化，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。这些变化迫切要求我国加快转变经济发展方式，推动供给体系结构转型和动能转换。一、供给侧结构性改革的基本理论（一）供给侧结构性改革提出的历史背景1．是我国经济发展进入新常态的必然选择受体制机制制约，目前我国产品结构、企业组织结构和生产要素结构不适应需求变化，必须着力推动供给侧结构性改革，使我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。要从供给侧发力，对症下药，以改革创新促进产品和服务质量的提高，增强供给结构对需求结构的适应性，以优质供给激发并满足人民群众日益增长的物质文化需要。一、供给侧结构性改革的基本理论（一）供给侧结构性改革提出的历史背景2．是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路供给侧和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。经济政策是以供给侧为重点，还是以需求侧为重点，要依据宏观经济形势作出抉择。当前，我国经济下行压力很大，主要不是周期性的，而是结构性问题。习近平总书记明确指出:“当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。针对这种情况，用扩张总需求的办法不可能从根本上解决问题。”一、供给侧结构性改革的基本理论（一）供给侧结构性改革提出的历史背景2．是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路实践充分说明，随着我国经济运行的主要矛盾由过去的总量不足转变为结构性矛盾，继续坚持需求侧管理为主的宏观政策，不适应新形势的需要。必须把供给侧结构性改革作为宏观经济管理的重要内容，着力解决供给侧结构性矛盾和制度障碍，进一步解放和发展生产力，加快新动能成长。重构经济新常态下内外供需平衡、协调发展的新平衡点，加快实现经济社会发展结构转型和发展动能转换。一、供给侧结构性改革的基本理论（一）供给侧结构性改革提出的历史背景3．是贯彻落实新发展理念的必然要求创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。贯彻落实新发展理念，要求我们必须实现从要素驱动向创新驱动转变，促进区域、城乡协调发展，推进生态文明建设，培育新的国际竞争优势，提高共享发展水平。这些都有赖于深入推进供给侧结构性改革。一、供给侧结构性改革的基本理论（一）供给侧结构性改革提出的历史背景3．是贯彻落实新发展理念的必然要求坚持创新发展，需要大力推进科技体制、教育体制改革，提升企业创新能力和产业创新能力，提高劳动生产率和全要素生产率。坚持协调发展，必须优化生产力布局，着力推进老工业基地、资源枯竭型城市产业转型升级。坚持绿色发展，要加快完善绿色发展的市场机制，严格企业发展环保约束，发展绿色制造。坚持开放发展，要更好地利用国际优质要素、市场空间和规则体系，积极拓展国际发展空间，培育我国经济新的竞争优势。坚持共享发展，要切实推进收入分配体制改革，有效促进居民收入增长与经济发展同步，稳步提高公共服务共建能力和共享水平