斯德哥尔摩公约情况介绍.pptVIP

《斯德哥尔摩公约》 * * 报告题纲 1、公约进展与现状 2、公约背景 3、公约基本情况 4、我国履约面临的挑战 * * 公约进展与现状 公约全称：《关于持久性有机污染物（POPs）的斯德哥尔摩公约》 主要目标：在全球范围内，消减和淘汰POPs，保护人体健康和生态环境免受POPs的危害。 * * 公约进展与现状（续） 公约已于2004年5月17日正式生效。 － 151个国家签署 － 77个国家批准 我国于2001年5月23日签署。 2004年6月25日，第十届全国人大常委会第十次会议作出决定，批准我国加入公约。 2004年8月13日，向联合国交存了批准文书。90天后，“公约”正式对我国生效。 * * 公约进展与现状（续） 12类持久性有机污染物（POPs）: （1） 艾氏剂 杀虫剂 （2） 氯丹 杀虫剂 （3） 滴滴涕 杀虫剂 （4） 狄氏剂 杀虫剂 （5） 异狄氏剂 杀虫剂 （6） 七氯 杀虫剂 （7） 灭蚁灵 杀虫剂 （8） 毒杀芬 杀虫剂 （9） 六氯苯 杀虫剂 工业化学品 副产品 （10） 多氯联苯 工业化学品 副产品 （11） 二恶英 副产品 （12） 呋喃 副产品 * * 公约进展与现状（续） 9 种杀虫剂中4种仍然再生产和使用 － DDT：三氯杀螨醇中间体、防污漆生产、蚊香生 产、卫生领域应急性 应用贮备、出口 － 六氯苯（HCB)：五氯酚纳生产的中间体 － 氯丹：白蚁防治 － 灭蚁灵：白蚁控制 * * 公约背景 什么是持久性有机污染物（POPs）？ ◆ 一类有机物：天然或人为来源 ◆ 具有独特的物化特性： - 环境中的难降解性（持久性） - 较低的蒸气压（半挥发性） 导致其在全球范围内分布（全球蒸馏效 应和蚱蜢跳效应） - 低水溶性、高脂溶性 * * 公约背景（续） 可在局部和全球的大气、水体和生物体内分布 ● 人类和生物体的长期暴露 ● 对人类和生物体的急性和慢性毒性影响 （内分泌、生殖、免疫、神经、癌症） * * 公约背景（续）－酝酿/讨论阶段 UNEP理事会（GC）决议18/32（1995年5月） - 要求对12种化学品的化学性质、毒性、传输和社会、经济等问题进行评估。 - 化学品安全论坛（IFCS）、世界卫生组织（WHO）均对此开展了讨论。 - 成立了POPs工作组。 结论： - “足够多的科学证据证明应立即采取国际行动” 建议： - 政府和UNEP应采取行动，应制定某种在全球范围内具有法律约束力的机制以减少和域消除12种化学品的排放。 决定： - UNEP GC 19/13C决议（1997年2月）：1998年初至2000年，拟定一项具有法律的约束力的国际文书。 * * 公约背景（续）－筹备/谈判阶段 筹备 - UNEPIFCS区域，次区域研讨会 - 138个国家，分成8个研讨会 谈判 INC（政府间谈判委员会）会议 - INC1 — 蒙特利尔（1998年6月29日—7月3日） - CEG1 — 曼谷（1998年11月） - INC2 — 内罗毕（1999年1月）+ 第一次IAG会议 - CEG2 — 维也纳（1999年6月） - INC3 — 日内瓦（1999年9月）+ 第二次IAG会议 - INC4 — 波恩（2000年3月）+ 最后一次IAG会议 - Vevey会议（2000年6月） - INC5—约翰内斯堡（2000年12月） - 外交大会—斯德哥尔摩（2001年5月） - INC6—日内瓦（2002年6月） - INC7—日内瓦（2003年7月） * * 公约基本情况 公约文本 ● 30个公约条款 ● 6个附件 5个方面的基本内容 ● 控制义务 ● 常规义务 ● 豁免条款 ● POPs增补程序