项目规划设计草案(案例).docVIP

XX数码基站. 规划草案 PAGE PAGE 1 XX传媒“XX数码基站” 项目 规划草案 项目概述： XX传媒“XX数码基站” 项目是由中国红十字会发起，中XX文化传媒有限公司实施的，旨在增强全国广大农村（特别是贫困地区）人口对现代科技文明的了解，以提升他们的素质和技能，从而使其脱贫受益，以促进现代新农村建设的一项扶贫推广项目。 其具体方式为：“在贫困落后或有需要的地区选择一个固定的场所根据实际需要以统一的形象标识和內部装修以及标准的设备建设一个融现代数码科技产品于一体的数字化公共文化信息基础站点”（摘自《全国XX数码基站建设工程项目手册》，以下简称《项目手册》）。 显然，该项目是一项利国利民的系统“民心工程”，其社会现实意义不言而喻，这在《项目手册》中已有详尽阐述，在此不再赘述。 然而，该项目的顺利推广实施，有三个中心环节必须得到有效解决，否则就可能成为“只叫好、不卖座” 的项目，难以实现做大做强之目的。 这三个中心环节构成了本项目运营的基础和核心： ◎资金来源； ◎基站生存； ◎主体利润。 为此，根据《项目手册》等相关资料，围绕上述三个环节，分别从资金来源渠道、需求状况、商业价值、目标对象、功能设置、模式架构、自营挖潜、收入来源、利润预估、发展策略等方面提出其思路看法，故此抛砖引玉，以待完善细化。 资金来源： 众所周知，资金来源是所有项目运营之首要关键。若资金来源枯竭或资金链断裂，项目就会成为无源之水、无本之木，其结果自然可想而知。当然本项目已不例外。 为此，任何项目立项，首先就应该明确资金来源的渠道，分析资金来源的可能（动机），然后整合资源去满足其来源资金的需求。从某种意义上说，其满足程度的高低，直接决定了项目成败的大小。 本项目资金来源主要是三个渠道： 针对农村公益性投入的政府专项资金、社会个人募捐、企业捐款（及相关业务委托）。 针对农村公益性投入的政府专项资金： 这部份资金的特点是有保障，而且大多还同政府部门政绩挂勾，但使用这类资金往往要求较多、条件也不少。一般而言，要求使用者淡泊“经济效益”，注重“社会效益”“多做事、少拿钱”。 如：据了解现有部份农村将原来隶属于政府的农技推广站从政府机制中拔离出来后，目前公益性的农技推广普遍都开展的不够好。因为断奶或部份断奶后的农技推广机构普遍都热衷于做农技招标经营项目，而对政府摊排的公益性推广事务往往热情不高，草草应付而已因为，赚钱少或根本不盈利。当然，对这类资金也不是一味拒绝，毕竟这类资金一般不太要求经济利益的回报，注重的是社会效益。因此，对受资方而言，关键是评估资金要求和自身投入的平衡和预期。 对此，针对这类资金的原则是：积极争取、但不盲从。 具体为： 一、积极利用政府相关资源，了解专项资金的使用要求、服务内容，结合自身情况作出正确评估； 二、若条件许可，建立相关配套体系，提供服务。 鉴于这类资金往往政策性、公关性强，要求也较多，不宜将此作为本项目资金的主要来源，对此作阶段性、随机性考虑较宜，可作为本项目公关推广的一项工作内容同项目实施中企划工作相对接。 社会个人募捐： 一般而言，社会公众进行公益募捐，往往需要在特定环境下且具备一些必要条件。如：能唤起民众内心情感的重大事件或者关系民族未来发展的大事等等。就象“纹川地震”或希望工程捐款等。社会公众个人募捐其效果好坏，往往取决于唤起民众內心情感的程度高低。 对于本项目而言，虽然建设XX数码基站，可以让农村特别是贫困地区农村人口了解、熟悉现代数码科技，拓宽他们的视野、掌握更多的知识、提升他们的素质，其社会现实意义是不容质疑的。然而，农民是否会上网、是否掌握了许多现代信息资讯，这同普通民众并没有多大直接关联，况且这些也没有威胁到目前农民兄弟们“穿衣吃饭”的基本生存，顶多也只是关系到他们今后的发展而已就是国家发放“城镇低保、困难救济”也只是解决特定对象的基本生存问题，而并非解决他们生活品质的提升和未来的发展。而且，据不完全统计，目前互联网已渗透到全国大部份乡、镇，不少农民兄弟对大多数码产品已不是全然无知。所以，藉此很难唤起普通民众的内心情感。 因此，如果让公众捐款来解决农村人口熟悉现代数码科技，拓宽他们的视野、提升他们的素质，从而使其脱贫致富，其效甚微。 为此，不能将社会个人募捐作为本项目资金的主要来源。当然，已不排除一些时刻心系农民兄弟脱贫致富的社会人士，基于种种考虑，献出爱心捐款，但往往仅属个案，没有普遍性，在此不作探讨。 企业捐款（及相关业务委托）： 企业的动机和需求： 对于企业而言，捐款往往是既为“名