QHSE事故和事 件管理办法.docxVIP

QHSE事故与事件管理办法 1. 目的 为对QHSE事故及事件的报告、调查、处理进行规范管理，制定本办法。 2. 范围 适用于华测检测认证集团下属所有全资分/子公司和控股公司发生QHSE事故和事件的管理工作 3. 定义 3.1 QHSE事故 3.1.1 质量事故，主要包括： ① 被认证认可机构暂停、撤销资质； ② 受到质量监管部门行政处罚或警告； ③ 重大客户投诉/索赔； ④ 质量问题导致法律诉讼等。 3.1.2 HSE事故，主要包括： ① 各种原因引起的火灾、爆炸； ② 设备设施因设计、安装、使用、管理不当等原因导致人员伤亡或财产损失； ③ 公司工程施工过程中因违规导致人身伤亡或财产损失； ④ 公司车辆因违反交通规则或车辆故障等原因导致人身伤亡或财产损失； ⑤ 公司员工在工作过程中发生的与工作有关的人身伤亡，如职业病、作业场所意外伤害、群体健康事件等； ⑥ 废气、废水和固体废弃物违规排放，导致环境监管部门行政处罚或产生纠纷； ⑦ 危险化学品、易制毒化学品、危险废弃物、放射源泄露、遗失、管理不当，导致相关部门行政处罚； ⑧ HSE问题导致的法律诉讼、经济赔偿、严重投诉举报等。 3.2 QHSE事故等级 按照QHSE事故产生后果的严重程度分为一/二/三/四级； 事故等级 后果 法律法规处罚 影响公司运营 经济财产损失 声誉影响 人身伤亡 四级 严重 被起诉并败诉；被责令停业整顿；认证认可资质被撤销 导致运营中断多于2天 人民币多于20万元 媒体持续关注，导致业务伙伴或股东信任和公司声誉严重受损 死亡 三级 重大 被监管机构行政罚款或公开警告；认证认可资质被暂停 导致运营中断少于2天 人民币20万-5万 引起公众关注，社会形象受损 1-6级工伤 二级 一般 被监管机构非公开警告 导致运营大范围延误（迟单率增长50%） 人民币5000元-5万 媒体负面报道 7-10级工伤 一级 轻微 被监管机构质疑/调查 导致运营小范围延误（迟单率增长20%） 人民币低于5000元 相关方的负面评价 轻微伤害，没有构成工伤 注：同时符合多项条件的以较高一级认定。 3.3 QHSE事件 3.3.1 未遂事件：指所有发生事件的后果虽然未构成上述事故等级，但存在上升为事故的风险。 3.3.2 重大QHSE事件： ① 政府监管机构（如CNAS、质检、安监、环保、职业卫生、食药、公安等）开展的各类QHSE监督检查/执法督查等，无论是否涉及处罚； ② 建设项目安全环保“三同时”执行情况； ③ 新增或自愿撤销认证认可资质。 4 引用文件 《QHSE监督管理办法》 5 职责 部门 职责 集团QHSE规划部 负责组织二、三、四级QHSE事故的调查与处理，并跟进责任部门整改措施的制定、实施与效果评价 负责跟进重大QHSE事故的过程和结果 负责QHSE事故、未遂事故、事件的统计和档案保存 各大区质量管理部 负责组织未遂事故、一级质量事故的调查与处理，并跟进责任部门整改措施的制定、实施与效果评价 配合集团QHSE规划部，参与二、三、四级质量事故的调查与处理 属地公司HSE管理部门（例如行政管理部） 负责组织未遂事故、一级HSE事故的调查与处理，并跟进负责部门整改措施的制定、实施与效果评价 配合集团QHSE规划部，参与二、三、四级质量事故的调查与处理 各公司及部门 负责按照规定时限向QHSE主管部门上报事故或事件 对于本部门责任事故/事件，进行原因分析、制定整改措施、组织实施 6 流程图 7管理要求 7.1 事故及事件上报 7.1.1 QHSE事故和未遂事件上报 7.1.1.1 QHSE事故和未遂事件发生后，责任部门应对事故/事件的影响后果进行初步认定，并按照下表要求及时上报。同时应尽快采取必要的应急措施，以防止事故/事件影响的进一步扩大。 事故/事件类型 上报时限 上报方式 上报对象 四级QHSE事故 2小时内 《QHSE事故/事件报告单》 集团QHSE规划部 三级QHSE事故 2小时内 二级QHSE事故 8小时内 一级QHSE事故 24小时内 质量：大区质量管理部 HSE：公司HSE管理部门 未遂事件 24小时内 重大QHSE事件 24小时内 邮件 集团QHSE规划部 备注1：正式上报方式为公司邮件，当遇到情况紧急时，应采用电话、短信、微信或其他方式上报，并确认对方已收到相关信息，事后（不超过1个工作日）应以邮件方式进行正式 上报。 备注2：上报对象可视情况抄送大区行政总经理、公司行政经理、大区质量管理部负责人和公司质量管理部等相关部门人员。 7.1.1.2 上报事故和未遂事件时，应详细说明事故/事件发生的时间、地点、过程和目前已经产生的影响等。正式上报应填写《QHSE事故/事件报告单》。 7.1.2 事故和未遂事件的受理 ① 相关部门收到上报的事故/事件后，应对具体