海安经济转型升级攻坚战.docVIP

PAGE PAGE 1 打好海安经济转型升级攻坚战 实 施 方 案 （讨论稿） 在奋战“十二五”、“建设新海安、迈向现代化”的重要时期，县委十二届一次会议提出，全县上下要大力发扬和传承当年“七战七捷”战斗精神，全力以赴“打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷”。为“打好经济转型升级攻坚战”，特制定如下实施方案： 一、战略思想 深入贯彻落实科学发展观，以加快转变发展方式为主要着力点，坚持以创新性、科学性、开放性、融合性、集聚性、可持续性为主要特征，加快构建以新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系，突出培育大产业、做强大企业、建设大项目、打造大平台、开发大沿海，更加注重速度、质量和效益的协调，以经济转型开辟发展新路径，以产业升级赢得竞争主动权，全面提升县域经济综合竞争能力。 二、战略目标 （一）工业经济 到2015年，工业经济实现开票销售1500亿元；新兴产业、装备制造业、丝绸纺织业三大产业均实现销售1000亿以上。 1、产业结构。实施新兴产业倍增计划，新兴产业占规模以上工业比重逐年提高3个百分点以上。实施装备制造业升级计划，装备制造业产值占规模以上工业比重逐年提高2个百分点。大力提升高新技术产出比重，高新技术产业实现销售800亿元，占规模工业比重达36%。 2、创新能力。以科技创新促产业提升，全社会研发投入占GDP比重达到2.2%以上，规模工业企业研发经费支出占销售收入比重达到1.5%以上，专利申请量、授权量、高新技术企业数保持全市第一，新增省级以上高新技术产品和国家级重点新产品150个，培育市级(含)以上工程技术研究中心、企业技术中心60家，实施产学研合作转化项目达150项，新增省级科技孵化器1家。 3、品牌建设。到2015年，中国驰名商标达、省著名商标、市知名商标数分别达到6个、34个和100个。中国名牌产品、省市名牌产品分别达到12个、34个和100个。省级以上品牌企业销售比重较2010年提高2-3个百分点。 4、企业培育。突出龙头引领，加快形成一批以年销售50亿元企业为龙头、30亿元企业为骨干、10亿元企业为支撑、亿元企业为基础的产业集群。到2015年，规模企业达1000家，销售超亿元企业261家以上，其中，10-30亿元企业26家、30-50亿元8家、50-100亿元企业6家，超100亿元企业力争4家，战略性新兴产业超10亿元企业10家以上，重点终端产品进入行业排名（全国）前10名的企业超20家。上市公司力争10家，上市培育企业常态保持30家。 5、人才支撑。实施“525” 6、两化融合。到2015年，物联网和电子信息产业占工业经济的比重提高2个百分点，企业信息化投入占研发投入的比重达15%以上。鼓励企业争创“两化融合”示范（试点）企业，其中国家级1家，省级10家，市级15家，县级30家。 7、节能减排。到2015年，单位地区生产总值能耗下降16％；规模以上工业万元产值综合能耗年平均下降3％；工业年节能量6万吨标准煤以上；工业重复用水率较“十一五”期末提高10％；组织实施节能与循环经济项目200个以上。建成1家国家级、5家省级循环经济标准化示范企业、2家市级低碳试点企业和50家县级节能星级企业，年耗能3000吨以上工业企业全面完成节能监测工作。 8、现代建筑。到2015年，现代建筑业实现产值1000亿，其中力争100亿元以上企业1家，50亿元以上企业4家，亿元企业20家。 （二）服务业经济 到2015年，实现服务业增加值290亿元，其中实现现代服务业增加值120亿元，现代服务业增速高于服务业增速，年均增长16%左右。新增销售亿元以上商贸物流企业20家以上，实现市场成交额340亿元，新增亿元市场6家。 1、发展重点。重点发展现代物流、服务外包、科技服务、金融保险、专业市场、信息服务、商务服务、总部经济等生产服务业，生产性服务业增加值占全县服务业增加值比重力争达到30%。到2015年，实现生产性服务业增加值90亿元。 2、产业集聚。大力培育服务业集聚区。火车站周边专业市场集聚区入驻市场类企业35家以上，北二环综合物流集聚区入驻物流类企业30家以上；523文化产业集聚区入驻企业、经营户500家以上，软件和服务外包集聚区入驻企业300家以上。 3、结构优化。推进科技、服务外包和旅游等现代服务业，促进结构优化。到2015年，科技服务业：企业研发机构建设国家级达2家、省级达40家，市级达80家，县级销售5000万元的制造业企业均建有自己的研发机构，形成比较完善的科技创新支撑体系；服务外包业：销售收入80亿元，软件产业人才达10000人以上，呼叫中心达万人以上；旅游产业：总收入累计达118亿元，接待游客330万人次以上，创建在长三角有知名度的旅游节庆品牌3-5个； 4、开拓领域。重点开