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PAGE PAGE 8 在全县防震减灾工作领导小组会议上的讲话 定远县人民政府副县长毕俊 （2010年4月22日） 同志们： 为了认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神，今天把大家请来，召开县防震减灾领导小组会议，说明县委、县政府对这项工作的高度重视。县委李书记一直关注防震减灾事业的发展，张县长多次在会上强调加强防震减灾工作。刚才张仁典主任传达了全市防震减灾工作会议精神，县政府办李恒好副主任宣读《县防震减灾指挥组成机制及主要职责》和2009年度我县防震减灾工作检查评比结果的通报，我完全赞同，请各成员单位认真抓好落实。下面我受张志华县长委托，就进一步做好2010年防震减灾工作，强调几点意见： 一、认清形势，坚定信心，增强防震减灾工作责任感、使命感 2009年，我县防震减灾工作取得了突破性进展，在全省县级防震减灾工作综合评比中排名第一，并荣获全市防震减灾综合工作第一名。这一成绩的取得归功于县委、县政府的坚强领导，既有上级领导的支持，也有在座的各部门、各单位的鼎立配合，地震部门更是为此付出了艰苦的努力。成绩是动力，更是压力，由于全省领先，全市第一，要保住这个成绩，在2010年的工作中，我们必须要比2009年有更多的付出。当然，这个付出，不单纯是为了保住成绩，更重要的是我们正面临着复杂的震情形势，是形势所迫。大家知道，继汶川大地震以后，全球一直震情不断，2010年元月，海地发生7.3级大地震，死亡20多万人，2月27日智利又发生8.8级强震，3月4日台湾高雄县、东屏县交界处发生6.7级地震，3月11日智利又发生7.2级和7.1级地震，4月7日苏门答腊北部发生7.8级地震，4月14日青海玉树又发生了7.1级大地震等。专家推断，全球进入了地震活跃期，8级地震发生频率较高。业内人士均分析认为，未来几年我国大陆仍然处于强震活跃阶段，有多次发生7级以上地震的可能。我县地处郯庐断裂和颖上至定远断裂等多条断裂带上，地质构造复杂。2006年“7.26”定远程桥4.2级地震以后，国家就把我县列为安徽省的地震重点监视防御区， 2009年被列入全国地震重点危险区，2010年又被列入全国地震重点关注区，并预测未来3年以及稍长一段时间内，郯庐断裂带中南段有发生5级左右地震的可能。对此，我们必须有足够的清醒认识，要认清形势，一方面要看到成绩，近年来我县防震减灾工作的确进步很大，尤其是去年，在县委、县人大、县政府等各级领导的关心支持和强力推动下，我县防震减灾事业创造了历史的辉煌，荣获全省、全市综合评比第一，的确不容易，可喜可贺。但是在看到成绩的同时，也要看到与上级领导的要求还存在差距，目前我县防震减灾工作存在的主要问题：一是地震监测手段落后，监测能力有待加强；二是建设工程抗震设防虽进入行政服务大厅但还未纳入基建审批一表制程序；三是地震应急准备工作有待持续跟进；四是防震减灾工作单位与单位之间、乡镇与乡镇之间发展不平衡，少数领导存在认识上、观念上偏差等等。为此，我们必须充分认识到防震减灾工作的艰巨性、复杂性，树立对事业、对维护我县人民群众生命财产安全和经济建设发展的大局观念，进一步提高抓好防震减灾工作的自觉性、紧迫性。县、乡各级领导和有关部门，要认真组织学习新修订的《防震减灾法》，按照回良玉副总理的讲话和全省、全市防震减灾工作会议精神，要求进一步增强责任感和使命感。相信在上级领导的关心和县委、县政府的坚强领导下，地震部门加强监测、各部门通力配合，全社会的防震减灾意识 二、防患未然，积极防御，认真做好地震应急准备工作 在去年全省防震减灾工作会议上，针对汶川地震的教训和全省震情，省政府领导就提出了“三个宁可”,即“宁可千日不震，不可一日不防；宁可做过，不可错过；宁可信其有，不可信其无！”今年全省防震减灾工作会议，省领导又再次强调。如何做好我县防震减灾工作，重点是抓好以下几点： 1、加大防震减灾知识宣传力度，提高全民防震减灾意识 要以“5.12”全国防灾减灾日、唐山地震纪念日和国际减灾日等为契机，利用展板、挂图、宣传图册等宣传资料向全社会广泛宣传《防震减灾法》等法律法规及地震科普知识，积极推进地震科普知识“进校园、进乡村、进社区、进机关、进企业”等“五进”活动，以提高全社会各阶层的防震减灾意识。 2、加大各部门协作支持力度，增强建设工程抗震设防能力 2009年，全县建设工程抗震设防虽然取得了突破性进展，但由于建设工程抗震设防没有进入基建审批一表制程序，有些重大建设工程没有认真进行抗震设防核定就进入规划施工阶段，安全隐患依然存在。为解决这些问题，市政府第14次常务会议已作出决议，要求将建设工程抗震设防纳入“一表制”，我县各相关部门必须要根据各自不同的职责，认真贯彻执行。县行政服务中心负责做好窗口协调工作。发改委、规划、建设、地震等部门要相互支持，密切配合，共同解决好基建