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试论提升高校行政管理人员的修养 2011年12月19日 15:35 来源：《江苏高教》2004年第6期 作者： 字号 打印 纠错 分享 推荐 浏览量 102 吴红（北京师范大学分析测试中心办公室主任）　　　　 ? ?? [摘 要] 以往谈到高等教育，最受关注的是教学和科研，是教师和学生两大主体，而往往忽略了行政管理这个重要环节，忽略了行政管理人员这一数量可观的群体，忽略了他们的思维方式、行为准则、道德观、价值观对高等教育的影响。本文强调提升行政管理人员修养的重要性和可行性，使这一群体的作用得到关注。 　　[关键词] 高等教育 行政管理 综合素质 　　一、提升高校行政管理人员修养的重要性 　　高等学校行政管理的质量如何，直接关系到高等学校的生存与发展。作为行政管理的首要要素——人员要素，它既是行政管理的主体，又是行政管理的基础。行政管理要靠人来组织实施，行政管理活动本质上是人的活动，离开了人的要素，行政管理也就无从谈起。高校行政管理人员的职能是组织和管理高校的各项事务性工作，贯彻和执行上级的命令、决议和指示，参与各项工作目标、任务的规划，解决各种实际问题，保证各项政令的顺利实施。 　　高等学校具有培养人才、传承知识、学术交流和成果转化四项功能。高校行政管理人员的工作重心在于服从和服务于这四项功能，高校行政管理人员的价值也体现在这四项功能的高效运转和创新上。高等教育的可持续发展建立在上述四项功能正常运转的基础上，也就离不开高校行政管理人员的智慧和潜能。不仅如此，教学、科研以及学术环境、校园文化实施的每一个环节、每一个步骤都离不开行政管理人员的参与和服务。他们的思维方式、行为规范、心理素质直接决定和影响着与之相联系的各个环节的运转和发展。另外，高等学校从办学风格、治学态度、人文环境等各方面向社会反馈和传递着信息。这其中有一个不可忽视的因素，即高校行政管理人员的素质和形象。现实生活中，行政管理人员与社会的接触和交往更加频繁，这个群体的修养如何直接关系到一所高校的社会形象和社会声誉。在当今向管理要质量，向管理要效益，向管理要人才的客观现实面前，高校行政管理人员修养的提升显得尤为紧迫。 　　二、行政组织的特点决定着高校行政管理人员的素质内涵 　　面对来自时代、社会以及自身的挑战，行政管理人员对自身的素质需要有全新的认识。由于行政管理人员的一切活动必须遵循行政组织的特征，从而形成一定的行为规范，因此，行政组织的特征决定着行政管理人员修养的内涵。 　　1．从行政组织的系统性看：行政组织的系统性指其有极强的整体性，其权力关系、组织结构和工作流程具有纵横交织、层级分明、上下沟通、统分有据、密切配合的突出特点。它作为一个大系统，不仅有纵向层次的上下级机构，而且有横向的职能部门。系统性决定行政管理人员应具备协调、公关、合作、友善、亲和、平等的品性和修养。 　　2．从行政组织的服务性看：服务性是行政组织行为的出发点和基本属性，行政组织作为社会中的一个组织，它必须施益于社会，服务于社会公众。行政组织作为高等学校的一个子系统，必须致力于扶持教学和科研，成为广大教职员工利益的维护者和代表。服务性决定行政管理人员应具备热情、周到、真诚、坦率、忍耐的品性和修养。 　　3．从行政组织的权威性看：任何一级行政组织均是依照相关的法律设置，并且按照法律行使其职权，对所属的组织、人员进行事务性管理，具有强大的、普遍的约束力。当这一权威受到抵制和违背时，行政组织可以以有力的强制措施，促使其接受义务，履行职责。权威性决定行政管理人员应具备自信、独立、正直、公正、严谨的品性和修养。 　　4．从行政组织的动态性看：任何行政组织都受制于特定的生态环境，因而必须不断地调整其结构形式、管理方法、人员素质和技术条件等，并始终与生态环境相互协调，不断平衡。动态性决定行政管理人员应具备创新、发展、谦虚、求实的品性和修养。修养是一个人综合素质的体现，受遗传等先天因素的影响，但绝大部分是由一个人在社会生活中随着自身心智的成长以及后天的教育而逐步形成的。正因如此，通过后天的教育和培养，是锤炼人的修养的必经之路。作为具有浓郁人文精神的高等学校，不论从外部环境还是自身发展的需要，修炼完美的人格是行政管理人员追求的最高境界。 　　三、提升高校行政管理人员修养的途径 　　1．道德修养与艺术修养的提升 　　(1)道德修养是综合素质的源泉和基础，道德修养分为职业道德修养和社会公德修养。前者建立在一定的专业技能基础上，是高校行政管理人员发挥各自专业特长，服务于公众的外部表现形式；后者是在日常公共事务中形成的，符合基本的行为规范的价值标准。当前，高校行政管理人员在价值观念、人生追求、行为准则、情感意志等方面受到来自外界的冲撞，道德防线经受着各种因素的无