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PAGE PAGE 14 深宝字〔2006〕19号 关于印发《深圳市宝安区公务员培训大纲 (试行)》的通知 各街道党工委和办事处,区直各单位: 现将《深圳市宝安区公务员培训大纲(试行)》印发给你们,请认真组织贯彻实施。 中共深圳市宝安区委员会 深圳市宝安区人民政府 2006年6月26日 深圳市宝安区公务员培训大纲(试行) 为提高公务员的政治和业务素质,培养和造就高素质的干部队伍,以适应我区行政机关高效能管理的需要,根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例(试行)》等,制定本培训大纲。 一、培训指导思想 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕增强理论基础、提高素质能力来设置学习内容,进一步提高各级各类公务员的领导水平、业务水平和创新能力,努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍。 二、培训原则 (一)以人为本,按需施教 遵循公务员成长规律和教育培训需求,激发公务员学习的内在动力和潜能,根据不同层次公务员的特点,科学合理地设置教育培训内容和形式,分层次、分类别、多渠道地开展各类教育培训活动,增强教育培训的针对性和实效性。 (二)突出重点,全员培训 以处级公务员、后备干部和优秀年轻公务员为重点,坚持一手抓思想政治教育和党性教育,一手抓知识更新和素质能力培训,把能力培训和素质提高放在更加突出的位置,全面提高公务员的思想道德素质、科学文化素质和业务素质。 (三)注重实效,学以致用 切实提高教育培训的质量意识,实现公务员教育培训的规模和质量、效益的统一,树立理论联系实际的学风,积极引导公务员在改造主观世界的同时,运用所学理论和知识指导工作实践,提高思考、分析、解决实际问题的能力。 (四)加强统筹,改革创新 加大统筹力度,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化师资队伍,推动公务员教育培训的模式创新、制度创新和管理创新,构建公务员教育培训工作的长效机制。 三、培训内容及要求 公务员高级培训 公务员高级培训主要是指对处级(含副处,下同)公务员进行的培训。 培训目标:以进一步提高处级公务员的理论水平和执政能力,加强党性锻炼为目标,重点提高组织管理、项目决策、计划执行、工作拓展等能力。 培训要求:比较系统地学习领会马克思主义基本理论,特别是“三个代表”重要思想的精神实质;增强依法行政的意识,了解当代世界经济、科技、法律和思潮方面的基本动向,系统掌握公共管理理论,具备办公自动化的知识和技能。 培训内容 (1)政治理论类 通过开展政治理论培训,提高我区处级公务员的政治理论素质和执政能力,树立科学发展观和正确政绩观,培养研究新情况、解决新问题的科学态度和创新精神,增强全心全意为人民服务的观念和廉洁自律意识,及时准确地掌握、理解党和国家的大政方针。 具体培训内容:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论;“三个代表”重要思想;科学发展观和正确政绩观;执政党建设理论;“立党为公,执政为民”和社会主义荣辱观教育。 (2)知识更新类 通过加强法律法规、世界形势、电子政务、领导艺术、区域经济社会发展问题等方面的培训,进一步提高处级公务员的业务技能和知识更新率,提高处级公务员的创新能力、依法行政能力、领导能力等。 具体培训内容:社会主义市场经济理论;社会主义法律知识;公共行政理论;当代世界与中国发展;电子政务;宝安经济社会发展问题研究,特别是循环经济的理论与实践。 (3)素质能力类 公务员高级培训主要加强以下六种能力培养: ①政治鉴别能力 通过培训,使处级公务员面对当前错综复杂的国际国内环境以及各种新事物、新思潮,善于从政治上判断形势,观察、思考和处理问题。 具体培训内容:政治鉴别能力的含义及重要性;政治鉴别能力的培养及提高;党的优良传统与作风;党的路线、方针、政策;中国传统文化与党性修养;当代西方政治理论思潮。 ②依法行政能力 通过培训,使处级公务员在思想观念上,增强法制观念和法律意识,提高依法行政的自觉性;在管理方式方法上,改变传统的行政命令方式,提高依法行政、依法办事的能力和水平。 具体培训内容:宪法意识与依法行政;权利的监督制约机制;公务员职业道德法制化;行政败诉判例;职务犯罪的预防与惩治;依法治区的理论与实践。 ③科学决策能力 通过培训,使处级公务员明确决策的原则,了解决策的规律,熟悉决策的方法,严格依法决策,按程序决策,保证决策科学、正确。 具体培训内容:决策的内涵;新时期、新形势下决策的特点;预测能力、谋略能力、运筹能力、资源调配能力等决策能力;民主决
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