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目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 内容摘要 1 1.引言 1 1.1选题背景 1 1.2信息时代的行政管理 2 2电子政务的概念及其发展 2 2.1电子政务的定义 2 2.2电子政务的发展及对先进国家电子政务的借鉴 2 2.3对先进国家电子政务的借鉴 2 3.电子政务在行政管理中的应用模式 3 3.1政府部门内部的电子政务(E2E) 3 3.2政府之间的电子政务(G2G) 3 3.3政府与企业之间的电子政务(G2B、B2G) 3 3.4政府与公众之间的电子政务(G2C、C2G) 3 4.电子政务在行政管理应用中的一些问题及对策 4 4.1电子政务在行政管理应用中遇到的问题 4 4.2对策 4 4.21加大网络基础设施投资 4 4.22优化资源配置 4 4.23走市场化、产业化之路 5 4.24坚持体制创新,机制创新 5 5.应用电子政务的意义 5 结论 6 浅析电子政务在行政管理中的应用 内容摘要 电子政务的应用,无论是对行政人员,还是对行政方法、行政组织,都有着深刻的影响,行政人员可以突破空间、时间的限制,可以完成超越人体智力、体力的工作,节约行政人员的时间和精力。电子政务的应用,可以创立全新的行政方法和行政措施,例如决策支持系统、电子会议系统等;电子政务的发展,还可以降低信息的传递成本,节省行政成本,降低行政运作成本是电子政务的一个直接动因,也是电子政务要实现的首要目标之一,不仅如此,电子政务还能通过政务信息的公开来推进政务的透明,促进廉政和勤政,有效的减少企业行为的盲目性,帮助企业减少运营风险,促进企业、公众对政府活动的配合。行政体制的固有弊病对管理目标的实现有阻碍作用,发展电子政务正是弥补了行政体制的这些固有缺陷。按照中国的国情,从长远来看,电子政务的行政管理目标可以定位为:“规模适度、管理科学,以及不断追求刑侦管理的廉洁和规范、公共服务的高效率和最大化。” 关键词:电子政务、创新、行政管理 1.引言 电子政务是利用信息技术对传统行政服务方式的内容的再造和创新,最终目标是更好地为公众和社会提供信息化服务,行政办公的信息化和自动化知识一种手段和方式并非电子政务的最终目标,研究电子政务在行政管理中的应用,能更好地促进行政体制的创新和改革,使行政管理向高效化、透明化、公众化的方向发展。党的十六大报告明确提出“要走一个新型的工业化道路”,并且提出了以“信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加快实现现代化”。这是第一次从国家发展战略的角度来认识信息化的问题,电子政务作为行管理信息化的具体体现,符合我国的国家战略,亦符合当今世界发展的潮流。 1.1选题背景 电子政务是信息时代的产物,因此要求必须与信息时代的政府管理制度创新和组织再造相适应,每种行政管理理念与行政管理范式都是以相应的技术为支持的,电子政务技术的运用对于提高行政管理效率与管理模式的创新都具有重要意义。 1.2信息时代的行政管理 如果说工业社会推动行政管理发展是以电话、电视和广播、报刊为主导的信息传播技术,那么,信息社会推动政府管理发展的主导力量无疑是以计算机网络为主的信息技术。按照中国的国情,从长远来看,电子政务的行政管理目标可以定位为:“规模适度、管理科学,以及不断追求刑侦管理的廉洁和规范、公共服务的高效率和最大化。” 2电子政务的概念及其发展 2.1电子政务的定义 电子政务就是政府机构运用现代网络通讯与计算机技术等信息技术,将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝集成,在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后,通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施,从而打破时间、空间及部门分割的制约,全方位地为社会以及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务。金江军. 电子政务导论. 北京:北京大学出版社 2003 金江军. 电子政务导论. 北京:北京大学出版社 2003 2.2电子政务的发展及对先进国家电子政务的借鉴 电子政务是一个持续的发展过程,一般的,我们把它划分为4个阶段。 刘鹤.加强信息化研究与发展电子政务.新浪科技,2003-01-28 电子政务起步阶段。 政府与用户单向互动阶段。 政府与用户双向互动阶段。 网上事务处理阶段。 2.3对先进国家电子政务的借鉴 由于西方发达国家的信息化程度较我国更好,再加上其政治体制的特点,因此他们的电子政务较我国起步早、发展快,在这样的背景下,西方国家的电子政务的发展对于我国发展电子政务具有重要的借鉴意义。 美国在20世纪90年代就率先提出建立国家信息
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