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1998年7月3日 国发(1998)23号《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》——1998年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化 2000年 启动住房消费,促进房地产业发展。对住房公积金货款的个人和银行都免税。租赁所取得收入税收税率减少; 2001年 对住房消费采用扶持政策,积极促进房地产业发展;加大房地产开发投资力度,拉动经济增长。消化积压商品房政策,对1998年6月30日以前的商业用房、写字楼、住房免营业税、契税,行政事业性收费; 2002年1月 制止商业银行指定保险单位办理贷款保险业务 2002年3月 降价住房公积金存、贷款利率,5年以上贷款利率由4.59%降到4.05%;修改《住房公积金管理条例》; 2002年8月 央行认为局部投资增幅过大,加强房地产市场的宏观调控,强化土地供应管理,严格控制土地供应总量。恢复征收土地增值税。 2003年6月 出台121号文件。加强房地产信贷,四证取得后才能发放贷款;提高第二套住房的首付比例; 2003年7月 出售的房屋开始征收房地产税 2003年8月 出台18号文件,促进房地产持续健康发展; 2004年4月 存款准备金利率上调,从7%提高到7.5%。上海市发布《上海市房地产登记条例修正案》,期房限转,打击上海房地产投资行为,打压房地产泡沫。 2004年 5月 对高尔夫球场、会展中心、物流园区、大型购物中心等项目进行清理,对土地管理的严格控制,抑制房地产投资过快的增长 2004年8月 出台《上海市土地储备方法》。地方产业法规增加政府对土地市场的调控力度,将“毛地出让”,并对预期不开发土地依法从开发商收回 2004年10月 加息,金融机构一年期基准利率将上调0.27个百分点 2004年 12月 严禁非法压低地价招商;严格规范地方政府土地管理,抑制通过土地招商带来的土地流失和固定资产投资的增加; 2005年 3月 房贷优惠政策取消——调控涉及消费层面 2005年3月 房地产税改革深入——调控触及交易环节 2005年3月 国八条出台——调控上升到政治高度(旧国八条) 2005年5月 七部委意见——调控加强、细则出台(新国八条) 2005年5月 《关于加强房地产税收管理的通知》——从税收入手整顿房地产市场 2005年9月 银监会212号文件——收紧房地产信托 2005年10月 国税总局重申二手房交纳个税 2006年 4月 房贷利率再次上调——调控卷土重来 2006年5月 国六条出台——新一轮调控大幕开启 2006年5月 国务院出台限制套型90/70政策——从供应环节改善房地产供求关系 2006年5月 国税总局出台二手房营业税政策——开始着手整顿二手房市场 2006年7月 未取得预售许可证不得发布预售广告——规范房地产期房预售制度 2006年 7月 建设部出台171号“外资限炒令”——打击房地产投资 2006年 7月 108号文强制征收二手房转让个人所得税——进一步打击房地产投资 2006年8月 土地新政出台——规范土地市场,清查土地违规 2006年8月 央行再次加息——宏观调控动用金融手段 2006年8月 建设部出台廉租房管理实施办法——逐步落实住房保障政策 2006年9月 房地产市场整顿,规范交易秩序 2006年9月 完善二手房市场交易管理 2007年 1月 建设部规范房地产经纪行业 2007年1月 国税总局清算土地增值税——标志2007年新一轮调控的开始 2007年3月 通过《物权法》10月1日起执行 2007年3月 央行2007年首度再次加息(全年共计6次加息,10次上调存款准备金) 2007年6月 加强外资管理——进一步扼制房地产市场外资过热 2007年8月 国发〔2007〕24号文件,回归保障、健全廉租住房制度——标志着政策调控思路的转变 2007年9月 央行规定以家庭为单位,第2套住房贷款首付不得低于40%,利率不得低于基准利率的1.1倍——严厉打击炒房行为 2007年10月 加强土地供应调控,缩短土地开发周期 2007年10月 物业税“空转”试点扩至十省市 2007年12月 外商投资房地产业限制范围有所扩大。 2008年1月 国务院重拳打击囤地 2008年3月 免征出租廉租住房租金收入的营业税、房产税,住房用地城镇土地使用税和免征廉租房和经济适用住房的印花税 2008年4月 国家税务总局《关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知》,提高了房地产企业预交的税金额,但是总的税率没有改变; 2008年6月 再次上调存款准备金率,缩进银根(全年共5次上调准备金率,从年初的14.5%上调至17.5%) 2008年9月 降低贷款利息0.27个百分点,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构人民币存款准备金
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