乡镇九届村委换届选举实施方案.docVIP

XX乡第九届村民委员会换届选举工作 实施方案 (2013年12月3日) 根据《XX省中华人民共和国村民委员会组织法实施办法》（以下简称《实施办法》）、《XX省村民委员会选举条例》（以下简称《选举条例》）的规定和《XX县第九届村民委员会换届选举工作实施方案》（东民政﹝2013﹞41号）文件精神，为依法做好我乡第九届村民委员会换届选举工作，特制定本实施方案。 　　一、总体要求 第九届村民委员会换届选举工作坚持公开、公平、公正，平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则，所有村民委员会全部实行直接选举。在切实搞好选前调查摸底、分级培训工作人员和离任审计的基础上，严格人选条件，依法有序开展换届选举工作，做到该履行的法定程序不少、该公示的事项不漏、该遵守的法定时限不超，把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子和村务监督委员会，确保在2014年3月底前完成换届选举任务。 二、扎实做好换届选举的准备工作 各村按照“统一届期”的要求，在村党组织换届选举后，集中力量组织开展好村民委员会换届选举。在换届选举的准备阶段，要重点抓好以下工作。 （一）搞好调查摸底。各村要对村民委员会换届选举工作面临的新情况、新问题进行认真调查研究，掌握动态，摸清底数，深入分析可能影响换届选举的主要因素，及时判定和完善选举工作方案。要组织对现任村干部的考核和民主评议工作，开展谈心谈话活动，全面了解村干部的现实表现和思想动态。对村情复杂、管理薄弱的“重点村”，要采取针对性措施，制定切实可行的选举工作预案，提前化解可能影响选举工作的诱发因素，切实化解可能阻碍选举工作的事发苗头。对当前矛盾还未化解、民情还未理顺的村，要切实加强工作力量，确保在选举前化解矛盾，为换届工作做好准备。 （二）搞好离任审计。各村要严格村干部离任经济责任审计制度，任期届满或离任时必须审计，审计工作应当有3名以上村民代表参加。重点对群众反映强烈的问题及村集体财产进行全面审计，并将审计结果向全体村民公开。对审计发现的问题，要综合采取行政、司法等手段，依纪依法及时处理。对因未落实审计责任制度而影响选举工作正常进行的，要严格实行责任追究。 三、工作步骤和时间安排 我乡第九届村委会换届选举工作，从2013年10月下旬开始，到明年3月底前结束。对个别出现重新选举、另行选举或选举不成功的村，必须在明年3月底前完成。面上的选举工作在2014年1月10日前完成。法定选举日全县统一定于2014年1月7至10日。根据我乡实际，选举日期及地点安排如下： 2014年1月7日： 村， 地点； 村， 地点 2014年1月8日： 村， 地点； 村， 地点 2014年1月9日： 村， 地点； 村， 地点 换届选举工作共分为六个阶段、十二个步骤实施。具体安排如下： (一)准备阶段（12月1日-12月7日） 　　第一步：成立换届选举机构，明确村委会职位和职数，制定工作方案和选举办法。乡党委、政府成立换届选举工作指导小组及其办公室，并向各村派出联络员，负责指导选举的组织协调和指导监督等日常工作。全乡各村本届村委会设主任1名，副主任1名，委员3名。各村要成立村民选举委员会（由5至9人组成），主持本村民委员会选举工作，其成员由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生。大力提倡村党组织负责人通过法定程序推选进入村民选举委员会并担任选举委员会主任，担负起换届选举工作的领导和组织职责，报乡换届选举工作指导小组备案。在充分准备的基础上，逐级召开换届选举工作会议，安排部署换届选举工作。村民选举委员会成立后，在广泛征求村民意见的基础上，起草本村的村民委员会选举工作方案和选举办法，工作方案要具体规定本村的选民资格、村民委员会成员名额、候选人资格、候选人提名办法、候选人竞争演讲办法、投票站设置办法、委托投票办法、提名大会及选举大会投票办法、另行选举办法以及工作步骤和时间安排等。工作方案、选举办法要经村民会议或者村民代表会议讨论通过。 　　第二步：认真做好宣传教育工作。各村要利用标语、板报、会议等多种形式，广泛深入地宣传《实施办法》、《居委会组织法》、《选举条例》以及换届选举的目的意义，宣传候选人的条件和选好带头人的重要性，增强广大村民、居民群众的民主意识和参政议政意识，激发广大村民、居民群众当家作主的政治热情，积极踊跃参加选举工作。 　　第三步：培训选举工作人员。对选举工作人员，要分级负责培训。乡负责村选举工作人员的培训。通过培训，使各级各类人员熟悉相关法律，掌握村委会选举的方法和规程；凡不掌握换届选举法律法规和相关政策以及在培训中不合格的人员，不得安排其参加指导选举工作。 　　第四步：印制票、证、章、牌、榜示、选举工作资料等； （二）选民登