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PAGE PAGE 1 刍议高校校办企业发展的若干思考 　　摘要：近年来，在日益缩短的知识向资本转换中，各高校在对自身条件进行结合，对各方面丰富资源进行共享的基础上，推进了校办企业的发展。然而，在校办企业发展的过程中也存在着严重拖欠款、经营机制不灵活、产权归属不清、运行机制不良、校企关系不明等问题。本文在对校办企业现存问题进行分析的基础上，提出其有效解决对策。 　　关键词：高等院校校办企业发展 　　在多年的发展与积累中，高校校办企业成为经济发展中不可或缺的力量，对于学校经费的弥补、产业结构的调整、国际经济增长的推动、高新技术产业的推进、人才培养、成果转化及科技创新等方面都具有重要的作用。然而，在其深入发展中也存在着部分问题，影响着其发展与进步。因此，对其问题进行分析，从而促进校办企业的健康发展意义重大。 　　一、校办企业发展问题 　　（一）校企关系不明 　　受校办企业属于事业编制特性的影响，其在管理模式上具有双重体制：在运作上，需要面向市场，因而实施市场调节；在行政上，属于学校管理。由于校办企业从属于高等院校，因而尽管能够独立核算，但是其生产活动、工资管理、财产管理及人事管理等都要受到学校制约。在具体管理工作中，通常采用事业单位方式进行，对于经营管理中产生的合理负债、资产转换及资本运作等问题场上通过校务会议讨论，因而使重大问题难以有效解决。 　　（二）运行机制不良 　　企业职工、干部铁饭碗、大锅饭及平均主义等思想和观念较深，报酬与贡献的脱节、权责利的分离，致使员工工作积极性难以有效调动。 　　（三）资金上缴严重 　　校办企业一方面需要进行税收上缴，另一方面还要对学校进行利润上缴，因而资金短缺现象严重。在企业发展中，运转资金的缺乏致使其经营管理面临较大困难。 　　（四）产权归属不清 　　从一般认识来看，校办企业资产归属于学校。然而，在实际工作中，资产归属的合法手续较为缺乏，劳动者与经营者不一致的想法致使其无形资产存在严重流失现象。在进行资产运作时，缺乏明确的经营者与投资者职责。 　　二、促进校办企业健康发展的有效措施 　　（一）严密制度的建立 　　根据国家有关经济体制改革的规定和校办企业改革的要求，要对现代企业制度进行建立。首先，为适应市场经济发展需求，需要建立健全现代企业制度，其中其基本形式要为公司制，主要特征为有限责任制度，核心为完善的法人制度，基础为清晰的财产关系。其次，还要对适应市场机制的完善的现代管理制度进行建立，在项项有制度，事事有标准的基础上，也使工作得以程序化，行为得以规范化。在按标准行事的同时，促使标准化体系的健全，管理基础的夯实。 　　（二）内部管理的狠抓落实 　　现代企业，要对以人为本的观念进行树立，要将人力资源作为企业发展的基础，将人的管理作为企业管理的核心，在对员工的创造性和积极性进行充分调动的基础上，使企业效益最大化的目标得以实现。 　　1、管理领导 　　企业健康发展，离不开领导队伍的建设。因此，企业领导要对开放观念进行树立，要对科学管理方法和先进技术进行吸收和借鉴，对请进来、走出去的用人机制进行建立。企业领导要进行广泛交流，从而对市场行情信息进行时刻掌握；要对背靠大树的自信心和自豪感进行树立，还要对危机感和社会责任感进行培养。任何项目成果和产品都有其特定的周期性，因此企业相关负责人要具备广阔的视野，对企业领导班子进行及时优化调整，在对奖惩分明的激励模式进行实行的同时，还要对厂长负责制进行实行。 　　2、管理职工 　　为使职工主动积极地对自身才能进行发挥，在各项管理制度建立健全的基础上，还要根据多劳多得的原则对分配制度进行明确。一方面要对经营者进行资产委托经营，在要求其实现资产保值增值的同时，规定其超出部分根据相应分配制度进行自行支配；另一方面还要实行职工核算单位划小的手段，通过将效益与收入挂钩，将荣誉、质量、产量与奖金挂钩，在将基础工作固定的基础上，实行奖金与其余工资浮动的制度，通过对生产各个环节进行产量产值规定，在计件工资的实行中，同质量评分相配合。同时，优秀职工考核评比的实行，在进行表彰的同时，还推进积分制度，在将其综合结果作为核算职工工资依据的基础上，促进精神激励与物质激烈同步模式的有效应用，从而促进员工工作积极性的有效调动、产品质量的有效保障及企业效益的持续增加。 　　3、人事聘任制度的建立 　　此外，校办企业还要在对“满负荷、高效、精干”原则遵循的基础上，实行“定责、定职、定员、定岗”。在对劳动法进行结合的基础上，还要对劳动聘任合同进行签订，对权、责、利进行明确，从而使双向选择制得以实现。同时，还要对内部竞争上岗制度进行建立健全，从而赋予每位职工上岗的机会。 　　（三）质量管理的严格把关 　　作为面向市场的企业，在激烈的市场竞争中，校办企业要想生存和发展，需要对产品进行优质生产。作