某市地税局重点行业税收政策与查前辅导.pptVIP

（解读：与征管法实施细则第86条相对比较基本一致也有区别，新规程将“经县以上税务局（分局）局长”改为“应当经所属税务局局长”更加规范明确，适合当前稽查体制的现状；旧规程第二十二条关于函查协查的内容放到新规程第二十三条之中，更全面，系统。市局可以批准市稽查局调取当年账簿、凭证、报表和有关资料） 第二十六条? 需要提取证据材料原件的，应当向当事人出具《提取证据专用收据》，由当事人核对后签章确认。对需要归还的证据材料原件，检查结束后应当及时归还，并履行相关签收手续。需要将已开具的发票调出查验时，应当向被查验的单位或者个人开具《发票换票证》；需要将空白发票调出查验时，应当向被查验的单位或者个人开具 《调验空白发票收据》，经查无问题的，应当及时退还。??? 提取证据材料复制件的，应当由原件保存单位或者个人在复制件上注明“与原件核对无误，原件存于我处”，并由提供人签章。 1、本条有关“证据资料原件、已开具的发票、空白发票”应当包函于新规程第二十五条和征管法实施细则第86条所规定的“其他有关资料”当中，“提取、调出”应当履行相应的报批手续。归还时间上，只是要求及时归还，有别于新规程第二十五条和征管法实施细则第86条的规定。便于检查查处。 2、“与原件核对无误，原件存于我处”与老规程“与原件核对无误”相比，用词更完整、准确。对于本来就所于复制件的证据材料，当事人又需要自己保存的如何进行获取和签章，没有特别说明，个人意见：比照证据材料原件处理。 ? 第三十九条? 被查对象有下列情形之一的，依照《税收征管法》和《税收征管法细则》有关逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务检查的规定处理：??? （一）提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供有关资料的；??? （二）拒绝或者阻止检查人员记录、录音、录像、照相、复制与税收违法案件有关资料的；??? （三）在检查期间转移、隐匿、损毁、丢弃有关资料的；??? （四）其他不依法接受税务检查行为的。 解读：本条是新《规程》根据征管法第七十条，细则第九十六条新增内容。具体情形的规定更完整，规范。 具体进行处理时需要取得哪些证据，需进一步明确。 第七十九条? 本规程所称签章，区分以下情况确定：　　（一）属于法人或者其他组织的，由相关人员签名，加盖单位印章并注明日期；　　（二）属于个人的，由个人签名并注明日期。　　本规程所称以上、日内，包括本数。 第八十条? 本规程自2010年1月1日起执行。国家税务总局1995年12月1日印发的《税务稽查工作规程》同时废止。 1、对签章做了具体的规范说明。特别是对法人和其他组织的，不仅要个人签名，还要加盖单位印章。 2、对个人只需要签名即可。 3、规程规定了生效时间，不再是发布之日起生效。 第二部分：2010年税收专项检查工作及政策实务 一、全省地税专项检查工作安排 二、重点行业税收政策 三、税务稽查风险 专项检查工作安排 鲁地税稽函〔2010〕3号《2010年全省地税稽查工作要点》 检查重点： （一）组织开展重点税源企业检查。按照总局统一部署，将继续组织开展对银行、石油石化、通讯和航空运输等行业重点税源企业的税收检查工作；根据省局《关于开展大型企业重点检查的意见（试行）》（鲁地税发[2009]72号）的要求，省局将直接分区域对一些多年未系统检查过的大型企业进行重点检查；各市局除配属完成总局、省局大型企业检查任务外，也要结合实际筛选大型企业检查对象，有计划地组织开展好重点税源企业检查工作。 （二）组织开展税收专项检查。根据总局统一部署，结合我省实际，确定指令性检查项目是：房地产、药品经销行业和限售股减持企业；指导性检查项目是：建筑安装、交通运输行业，营利性医疗与教育、培训机构，年所得税额12万元以上个人所得税自行申报情况。 （三）组织开展打击发票违法犯罪活动。根据国务院总体部署，在我省打击发票违法犯罪活动工作协调小组的领导下，严厉查处虚构业务虚开交通运输发票违法行为，依法打击以交通运输、餐饮娱乐业发票为重点的虚假发票“买方”市场；协助公安、工业和信息化管理部门开展违法信息技术阻截和网站关停工作；协同公安部门继续开展打击发票违法犯罪专项行动，联合查处一批在全省有影响的发票违法重大案件，打掉一批非法销售假发票、非法代开发票的职业犯罪团伙和窝点。 （四）组织开展区域专项整治。在完成上述三项任务的前提下，各市局可自行安排对当地征管重点、难点和盲点的专项整治工作，挖掘纳税人深层次涉税问题，形成有地域特色的整治品牌，推动组织税收收入和加强税收征管工作的开展。各市局确定的整治项目及方案，要于3月底前报省局备案督办。 工作方法 （一）加大自查力度。要按行业制定纳税人自查提纲，明确必查的项目和内容，加强纳税辅导和稽查约谈，强化对纳税人涉税信息数据的比对分析，逐户对