当前我国警力不足原因分析与对策研究资料.docVIP

PAGE PAGE 1 当前我国警力不足原因分析与对策研究 摘 要 警务工作者承担着维护社会治安的重要责任，当前需要不仅需要打击违法犯罪，还肩负着维护社会稳定的重要职责。随着我国全面深化改革进入深水区，各种社会矛盾日益突显，警务工作量不断增加与警力不足的矛盾愈演愈烈。如何分析当前警力不足的原因，并对其提出解决的办法，从而改变当前警力不足的现状，已刻不容缓。本文就对警力不足的原因进行分析，以及将采取怎样对策进行探讨。 关键词：警力不足；原因分析；对策 目录 TOC \o 1-3 \h \u 30608 摘 要 1 12359 目录 2 921 引言 3 23148 一、警力不足的现状 3 （一） 16328 基层警力明显不足，不能满足社会发展所需 3 （二） 32169 非警务工作对基层警务工作的干扰 3 （三） 14300 部分民警素质有待提高 4 13491 二、分析警力不足的原因 4 26378 （一）社会治安状况增加了民警工作量 4 5088 （二）警务保障水平不高 4 （三） 18049 非警务工作较多，占用了部分警力 5 13602 三、解决警力不足的对策 5 （一）以 32738 优化警力配置为着力点，充实基层民警数量 5 （二）以加强教育培训为重点， 7470 提高基层民警素质 6 （三）以加强公安装备配备为手段，提高基层民警工作效率 18520 6 （四）以做好群众工作为基础，提高基层民警服务水平 2718 7 （五）以 20910 规范基层警务工作为抓手，减少非警务工作量 7 （六）以从优待警为引领， 1862 提高基层民警工作积极性 7 四、 26836 结论 8 5402 参考文献 8 引言 当前我国经济进步，使得整个社会发展的节奏也相应加快了，加之境内外影响因素，以及以往和当前出现的安全因素影响，尤其是信息时代环境下，人们生活的空间也出现的虚拟空间和真实空间相互交错。由于流通领域的扩大，人流和资金流、以及信息流的交汇，也促使了社会矛盾日益增多了，给警务工作带来较大难度。这些社会矛盾的存在，也使得治安整治工作量增加了，更使得公安警力显得不足了。当前这些情况的产生，也使得基层民警在工作中，疲劳程度、健康、安全问题也日益突出，使得执法工作的压力也随之增加了。由于基层警力不足，对公安机关正常发挥其工作职能。本文就当前基层警力不足产生的原因进行分析，并提出解决的应对对策。 一、警力不足的现状 警力是指公安机关以警察（数量）为主体，通过运用各种综合资源和装备等，形成的警察战斗力。警力不足首先是指在警力组织结构还需要进行调整。例如：基层民警从数量上少于机关管理人员。这种与实际工作量不成比例的组织结构，是造成警力不足原因之一。 （一）基层警力明显不足，不能满足社会发展所需 基层民警每天遇到的、需要解决的问题，大多数都出现在基层，但处理这些实际问题，就显得基层警务人员明显不足。当前为了解决基层警力不足情况，虽有不少改革措施，通过分流机关人员，一充实到基层民警当中。同时扩充了基层公安编制，使得基层警力不足有了较大改善，但还需通过进一步调整警力配置，来解决基层警力不足的现状，以适应基层警务工作需要。 （二）非警务工作给基层警务工作带来干扰 各级主管部门的各种文件，不断传达到基层公安机关，其中非警务工作的文件，对基层警务工作也产生了干扰作用。这样基层公安机关需要抽出大量时间和精力来应付类似计划生育之类的非警务工作。同时由于需要抽出警力来完成下达的任务，更显得基层警力不足了。 （三）民警素质良莠不齐 当前部分基层民警执法过程中，存在执法质量不高，不按执法规程进行操作，以及还存在不文明执法现象，对基层民警整体形象产生了较大负面影响，也不利于执法工作的顺利开展。这也容易形成警民不和谐因素，致使普通群众对基层警务工作者不规范执法有看法，同时这样是一些基层公安机关，在群众中美誉度不高的主要原因。 二、分析警力不足的原因 从配置方面分析基层警力不足原因，主要应从主观和客观方面考虑。 （一）社会治安状况增加了民警工作量 当前我国社会正处于转型期，全面深化改革进入深水区，各种价值观和利益格局的变化使得社会矛盾日益突显，其中上升较快的主要集中在个人极端暴力犯罪和侵犯他人财产方面。同时也就增加了基层民警工作量。随着人们群众运用法律保护自我意识的增强，希望通过法律途径解决日常生活中遇到的问题等，这些都增加了基层民警工作量，同时也对基层民警执法能力提出了更高要求。 （二）警务保障水平有限 当前我国社会不仅社会体制上发生了改变，技术转型的步伐也发生了较大改变。例如：数字化信息技术就推动了社会各领域技术转型。而我国社会进入到全面深化改革的攻