附件1杭州市港口危险化学品经营单位安全专项治理行动方案.docVIP

PAGE 32 - 附件1 杭州市港口危险化学品经营单位安全专项治理行动方案 根据《安全生产法》、《港口法》、《危险化学品安全管理条例》、《浙江省港口管理条例》等法律法规和规章要求，结合我市实际，制定本方案。 一、行动范围 全市范围内的所有港口危险化学品经营单位。 二、重点内容 1.规划布局。重点治理危险化学品经营单位与人口密集区和港口客运设施的距离不符合国务院有关部门规定及法规、标准、规范要求的。 2.建设施工。重点治理设施建设不符合强制性标准和技术规范的；未按照法律、法规和国家有关规定进行勘察、设计、施工、监理和交竣工验收的；建设项目的安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的；石油化工码头、罐（库）区、危险化学品码头和库场、港区内加油站以及生产用燃料油储存库等场所未依法进行安全评价的。 3.安全生产责任制。重点治理未按照一岗一责要求落实全员安全生产责任制，未将安全生产责任制落实情况纳入日常考核的；未建立安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员的；主要负责人和安全生产管理人员未按照安全生产法要求履行安全生产工作职责的。 4.安全教育培训。重点治理从业人员不掌握所需安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，以及不具备事故预防和应急处理能力的；专职安全管理人员未取证上岗的。 5.仓库、货场管理。重点治理未按要求编制危险化学品安全技术说明书，在包装上黏贴或栓挂化学品标签的；化学品未存储在专用仓库并建立出入库核查、登记制度的；剧毒化学品未存储在专用仓库并实行双人双发、双人保管的。 6.设备设施。重点治理未按“五定”（定部位、定方法、定标准、定人员、定用期）要求建立设备设施管理制度的；未建立设备设施档案，未落实设备设施定期检查检测及经常性维护的。涉及油气等危险化学品罐区的要严格按照《国务院安委会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（安委办函〔2015〕89号）要求排查治理。 7.装卸管理。重点治理未依法取得港口作业资质证书从事危险化学品装卸作业的；装卸管理人员未持证上岗，不具备相应专业知识的；未建立及执行装卸作业安全操作规程的。 8.隐患排查。重点治理未定期对安全设施进行检查，及时消除安全隐患的。 9.应急救援。重点治理未制定事故应急预案；未定期进行演练，应急救援器材、设备、物资配备未到位的。 三、检查表格 详见下表。 杭州市港口危险化学品经营单位安全专项治理行动检查表 检查日期：2015年 月 日 被检单位 地 址 联系人 职务 联系电话 序号 检查内容 检查重点 检查方式 检查结果 1 规划布局 危险化学品经营单位与人口密集区和港口客运设施的距离是否符合国务院有关部门规定及法规、标准、规范要求的； 检查规划批复、评价（估）报告、设计报告 2 建设施工 设施建设是否符合强制性标准和技术规范的；是否按照法律、法规和国家有关规定进行勘察、设计、施工、监理和交竣工验收的；建设项目的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的；石油化工码头、罐（库）区、危险化学品码头和库场、港区内加油站以及生产用燃料油储存库等场所是否依法进行安全评价的； 检查安全评价报告、设计报告 3 安全生产责任制 是否按照一岗一责要求落实全员安全生产责任制，是否将安全生产责任制落实情况纳入日常考核的；是否建立安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员的；主要负责人和安全生产管理人员是否按照安全生产法要求履行安全生产工作职责的； 检查安全生产责任体系建立和签订 4 安全教育培训 从业人员是否掌握所需安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，具备事故预防和应急处理能力的；专职安全管理人员是否取证上岗的； 现场提问，查阅相关证书 序号 检查内容 检查重点 检查方式 检查结果 5 仓库、货场管理 是否按要求编制危险化学品安全技术说明书，在包装上黏贴或栓挂化学品标签的；化学品是否存储在专用仓库并建立出入库核查、登记制度的；剧毒化学品是否存储在专用仓库并实行双人双发、双人保管的； 现场检查和查阅登记资料 6 设备设施 是否按“五定”（定部位、定方法、定标准、定人员、定用期）要求建立设备设施管理制度的；是否建立设备设施档案，落实设备设施定期检查检测及经常性维护的；涉及油气等危险化学品罐区的是否开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查排查治理； 现场检查、查阅台账资料 7 装卸管理 是否依法取得港口作业资质证书从事危险化学品装卸作业的；装卸管理人员是否持证上岗，具备相应专业知识的；是否建立及执行装卸作业安全操作规程的； 查阅资料和证书 8 隐患排查。 是否定期对安全设施进行检查，及时消除安全隐患的； 查有关台账资料 9 应急救援 是否